国家安全生产监督管理局


安监总规划字[2005]83号


关于金属与非金属矿山实施矿用产品安全标志管理的通知

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，矿用产品安全标志办公室，各有关单位：


　　为进一步加强金属与非金属矿山安全生产工作，防止可能危及生产安全的矿用产品进入生产过程，从源头上防止矿山灾害事故的发生，根据《安全生产法》和《〈矿山安全法〉实施条例》的有关规定，借鉴国外先进经验和煤矿矿用产品安全标志管理的成功做法，经研究决定，对金属与非金属矿山使用的涉及生命安全、危险性较大的矿用产品实施安全标志管理。现将有关事项通知如下:

　　一、执行安全标志管理的金属与非金属矿山矿用产品包括：电气设备，排水设备，提升运输设备，通风防尘装备，采掘支护设备，安全监测监控、通讯仪器与装备，电缆、输送带等矿用非金属制品，应急救援设备等（执行安全标志管理的矿用产品目录详见附件）。

　　具有爆炸性气体（粉尘）危害的金属与非金属矿山执行安全标志管理的矿用产品目录参照安全标志管理的煤矿矿用产品目录执行。

　　目录范围内的进口产品也必须执行安全标志管理。

　　二、对实施安全标志管理的金属与非金属矿山矿用产品，生产单位必须在取得安全标志后，才能进行该产品的生产、销售；矿山企业必须采购、使用已取得安全标志的矿用产品。凡因采购、使用无安全标志产品而造成生产安全事故的，要依法追究有关责任者的责任。

　　三、国家安全生产监督管理总局对金属与非金属矿山矿用产品安全标志实施综合监督管理，并授权矿用产品安全标志办公室具体负责金属与非金属矿山矿用产品安全标志的审核、发放和日常管理工作，矿用产品安全标志办公室对所发放的安全标志负责。

　　四、金属与非金属矿山矿用产品安全标志的审核发放，要严格执行原国家安全生产监督管理局《关于发布〈矿用产品安全标志申办程序〉等11个安全标志管理文件的通知》（安监管规划字[2004]107号）的有关规定。既可用于煤矿也可用于金属与非金属矿山且执行标准相同的矿用产品，申办单位提出申请，经审核、检验合格后，可同时发放煤矿矿用产品安全标志和金属与非金属矿山矿用产品安全标志。

　　五、金属与非金属矿山矿用产品安全标志由安全标志证书和安全标志标识组成。安全标志证书由国家安全生产监督管理总局监制。安全标志标识由字母“KA”和安全标志编号组成。取得安全标志的产品应在产品外体明显位置加施安全标志标识。

　　六、各级安全生产监督管理部门要将金属与非金属矿山矿用产品执行安全标志管理制度作为一项重要的技术装备安全保障工作来抓，加强矿山企业执行安全标志管理制度的监督、监察，充分发挥安全标志管理制度在矿山安全生产中的重要作用。

　　七、矿用产品安全标志办公室要严格贯彻执行有关法律法规和规章制度，进一步增强责任感和为安全生产服务、为企业服务的思想，坚持公开、公平、公正的原则，严格执行规定程序，认真把关，做好矿用产品安全标志的审核、发放和日常管理工作。

　　八、金属与非金属矿山矿用产品安全标志管理制度自2005年9月1日起正式实施，金属与非金属矿山应优先采购已取得安全标志的矿用产品。2006年7月1日起，金属与非金属矿山采购纳入安全标志管理目录的矿用产品，必须是取得安全标志的产品。

　　附件：执行安全标志管理的金属与非金属矿山矿用产品目录


二○○五年八月三日



附件


执行安全标志管理的金属与非金属矿山矿用产品目录

　　一、矿用高低压电气设备

　　防爆电气设备；

　　控制装置；

　　变压器；

　　电机；

　　保护装置。

　　二、矿井排水设备

　　主水泵。

　　三、提升、运输设备

　　1．提升设备及配套设备

　　矿用提升机、矿用绞车；

　　人车；

　　矿用钢丝绳；

　　提升容器；

　　防坠器、跑车防护装置。

　　2．运输设备

　　轨道运输设备(含电机车、梭车、矿车、矿车及连接件)；

　　连续运输设备（含带式输送机、刮板输送机及偶合器）；

　　无轨运输设备（含地下运矿车、地下铲运机）。

　　四、通风、防尘装备

　　矿井主通风机及辅助设备；

　　局部通风机；

　　辅助通风机；

　　除(降)尘装置。

　　五、采掘及支护设备

　　1．钻孔机械

　　电动、液动、气动钻机（车）；

　　井下移动式空气压缩机。

　　2．支护设备

　　混凝土喷射机；

　　锚杆(索)及安装装置。

　　3．综合机械化采掘设备

　　六、安全检测、监测、监控、通讯仪器与装备

　　1．安全检测仪器、仪表

　　2．矿用传感器

　　3．安全、生产监测监控系统

　　4．通讯设备

　　有（无）线通信系统及关联设备。

　　七、电缆、输送带等矿用非金属制品

　　矿用电缆；

　　矿用输送带；

　　导风筒及风筒涂覆布；

　　非金属管材；

　　难燃介质(乳化油、高含水难燃液)。

　　八、应急救援设备

　　井下灭火装置；

　　救灾通讯设施、设备；

　　自救器、呼吸器等。

　　

　

湖南省长沙市人民政府


长沙市人民政府关于印发《长沙市城市最低收入家庭住房保障管理办法》的通知

长政发〔２００４〕４６号

各区、县（市）人民政府，市直机关各单位：
现将《长沙市城市最低收入家庭住房保障管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。

长沙市人民政府

二00四年十一月三日




长沙市城市最低收入家庭住房保障管理办法

　　第一条　为建立和完善多层次社会保障住房供应体系，解决城镇最低收入家庭基本住房问题，根据建设部、财政部、民政部、国土资源部、国家税务总局《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》（建设部第１２０号令）和《湖南省建设厅湖南省财政厅湖南省民政厅湖南省国土资源厅湖南省地方税务局关于印发〈湖南省城镇最低收入家庭廉租住房管理办法〉的通知》（湘建房〔２００４〕１４０号）精神，结合我市实际，制定本办法。
第二条　本办法适用于本市芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区、雨花区城市居民最低收入家庭无房户住房保障工作的实施。
第三条　最低收入家庭住房保障方式以发放租赁住房补贴为主，租金核减、实物配租为辅。
本办法所称租赁住房补贴，是指符合条件的申请对象，在市场上租赁住房后，由政府向其发放补贴的保障方式。
本办法所称租金核减，是指产权或管理单位按照有关规定，在一定时期对租赁该产权或管理单位住房的城市最低收入家庭给予租金减收的保障方式。
本办法所称实物配租，是指政府向符合条件的申请对象直接提供住房，并按照有关规定收取租金的保障方式。
本办法所称最低收入家庭，是指按规定享受长沙市城市居民最低生活保障待遇的家庭。
第四条　市、区房产行政管理部门负责市区最低收入家庭住房保障工作的指导、监管和实施。
市、区财政、民政、国土资源、税务、物价、公安等部门及街道办事处按照职责分工，负责市区最低收入家庭住房保障的相关工作。
第五条　最低收入家庭享受租赁住房补贴保障面积标准：每人建筑面积１１平方米。租赁住房补贴根据住房保障面积及按照市场普通商品住房平均租金扣除维修费、管理费的租金标准计算发放。
最低收入家庭享受租金核减、实物配租的住房保障面积标准：每人建筑面积不大于１１平方米。租金标准在住房保障面积内按维修费、管理费、地段差价因素收取。超出住房保障面积以上部分的租金，由产权或管理单位按本单位其他同等住房租金标准收取或适当低于商品住房平均租金收取。
实物配租的住房维修费、管理费、地段差价标准由市房产行政管理部门和市物价行政管理部门按期公布。
第六条　最低收入家庭住房保障资金来源，实行财政预算安排为主，多种渠道筹措的原则，主要包括：
（一）市、区财政预算安排的资金；
（二）住房公积金增值收益中按规定提取的城市廉租住房补充资金；
（三）接受社会捐赠的资金；
（四）其他渠道筹集的资金。
第七条　每年底由市房产行政管理部门提出下年度全市最低收入家庭住房保障资金计划，经市财政部门核定，报市人民政府批准。由市、区财政各负担５０％，保障资金实行财政专户管理，专项用于租赁住房补贴的发放、廉租住房的购建、维修等，不得挪作他用。
第八条　实物配租的廉租住房来源主要包括：
（一）政府出资收购的住房；
（二）社会捐赠的住房；
（三）腾空的单位住房；
（四）政府出资建设的廉租住房；
（五）其他渠道筹集的住房。
第九条　符合下列条件的家庭，可以申请最低收入家庭住房保障：
（一）享受长沙城市居民最低生活保障待遇１年以上；
（二）取得本市城区常住户口５年以上，一人户且年满２５岁以上（孤儿除外）；
（三）同住家庭成员中无私房（含房改房、集资房、经济适用房、共有产权房等）；
（四）现租赁他人住房居住。
第十条　最低收入家庭无房户申请住房保障时应提供下列材料：
（一）长沙市最低收入无房家庭租赁住房补贴申请表或住房租金核减申请表；
（二）家庭户口本以及家庭成员身份证；
（三）《长沙市城市居民最低生活保障金领取证》；
（四）《住房租赁合同》、承租的《房屋所有权证》（复印件），房屋租赁备案资料；
（五）其他应提供的证明资料。
第十一条　申请程序
（一）申请
申请家庭由一名具有完全民事行为能力的成员（特殊情况可委托代理人）持上述证件向居住所在地的区房产行政管理部门提出申请，提交有关资料后，对基本符合申请条件的家庭，区房产行政管理部门会同街道办事处、社区核对后将申请家庭的基本情况在其户口所在地或居住地范围内进行为期１０天的公示。经公示有异议的，由区房产行政管理部门负责核查，对不符合条件的申请家庭书面通知并告之原因；无异议的，区房产行政管理部门签署意见后，报市房产行政管理部门审查。区房产行政管理部门应在１０个工作日内完成相关工作，因特殊情况不能完成的，应报市房产行政管理部门批准可延期１０天，但应书面通知当事人。
（二）登记
市房产行政管理部门在接到区房产行政管理部门上报材料后，自受理之日起７个工作日完成登记。由区房产行政管理部门向符合申请住房补贴、租金核减条件的家庭下发通知书。
第十二条　房产行政管理部门为审批市区最低生活保障家庭申请住房保障资格的需要，可以通过入户调查、邻里访问以及信函索证等方式对申请人的人口和住房状况等有关情况进行核实。
申请人、有关单位、组织与个人应当协助、配合调查，如实提供有关情况。
第十三条　市房产行政管理部门根据每年的资金情况决定市区租赁住房租金补贴的家庭户（人）数，对申请获得租赁住房补贴资格的家庭，实行排队轮候。排队顺序以批准日期为准。
第十四条　凡获得享受最低收入住房补贴待遇的家庭，凭《长沙市城市居民最低生活保障金领取证》、身份证及《长沙市城区最低收入家庭住房租金补贴领取证》到房产行政管理部门指定的地点或委托代发的街道、社区，按月领取租赁住房补贴金。也可将补贴资金拨付出租人，用于冲减房屋租金。
凡获得享受最低收入家庭住房租金核减资格的租户，凭《长沙市城市最低收入家庭租赁住房租金核减资格通知书》到产权或管理单位办理租金核减手续。各产权或管理单位应按本办法规定对最低收入家庭租户给予租金核减。
第十五条　针对最低收入且已丧失劳动能力的孤老、重残等特殊情况的申请家庭，优先办理住房租赁补贴。在有房源情况下，上述家庭可给予实物配租。实物配租住房经核减后的租金由租户自行承担，并按照合同约定缴纳租金。
第十六条　有下列情形之一的不得享受住房保障待遇：
（一）原有私房无特殊原因出售的；
（二）原有私房或租住单位住房在征用拆迁中适用货币安置的；
（三）将原租住单位住房转租的。
第十七条　房产行政管理部门实物配租住房的日常管理，可委托有关单位、物业管理企业、社区等进行。
有关单位，物业管理企业、社区接受委托管理后，未经房产行政管理部门书面批准，不得擅自出租、转租或挪作他用。
用于最低收入家庭保障的廉租住房如遇征用拆迁，实行产权兑换，不结算差价。
第十八条　房产行政管理部门给予实物配租家庭的租户限经批准的家庭成员居住，其租赁使用权不得继承。符合本办法规定享受住房保障条件需继续租赁的，应重新办理手续，同等条件下，优先办理。
第十九条　享受住房保障待遇的最低收入家庭应当按年度向房产行政管理部门如实申报家庭收入、家庭人口及住房变动情况。房产行政管理部门每年定期会同民政、公安等部门及街道办事处对享受住房保障家庭申报的收入、人口及住房状况等基本情况进行复核，并按照复核结果，调整租赁住房补贴或租金核减及实物配租的住房。对已取消城市居民最低生活保障待遇６个月以上的，应当取消其最低收入家庭住房保障待遇，停发租赁住房补贴或停止核减租金，在三个月内收回实物配租住房。
第二十条　最低收入家庭申请或享受住房保障时违反本规定，不如实申报家庭收入、家庭人口及住房状况的，由房产行政管理部门取消其资格；已骗取住房保障的，责令其退还已领取的租赁住房补贴，或者退出廉租住房并补交市场平均租金与廉租房标准的差额，或者补交核减的租金，情节恶劣的，并可处１０００元以下的罚款。
第二十一条　享受最低收入住房保障的家庭有下列行为之一的，房产行政管理部门责令收回其承租的住房，停发租赁住房补贴，停止租金核减：
（一）擅自将承租的住房转借、转租的；
（二）擅自改变房屋用途的；
（三）连续６个月以上未在承租住房居住或拖欠租金的；
（四）其他违反法律、法规及合同约定行为的。
凡房产行政管理部门按规定责令腾退住房的，租户应在限期内腾空住房，逾期不腾退的，可依法定程序申请强制执行。
第二十二条　违反本办法规定，房产行政管理部门或者其他有关部门或单位的工作人员，在住房保障管理工作中利用工作上的便利，收受他人财物或者谋取利益的，对已批准的住房保障不依法履行监督管理职责的，或者发现违法违规行为不予查处的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条　本办法自２００５年１月１日起施行。原本市有关经济困难户住房租金减免文件与本办法不相符的，以本办法为准。