浙江省绍兴市人民政府


绍兴市人民政府文件

绍市府发〔1997〕108号


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关于印发《绍兴市区住宅小区管理暂行办法》的通知


　
　
绍兴市人民政府（通知）
绍市府发（1997）108号

关于印发绍兴市区住宅小区管理暂行办法的通知
绍兴县，越城区人民政府，市政府各部门：
　　现将《绍兴市区住宅小区管理暂行办法》予以重新公布，请认真贯彻实施。绍市府发（1992）123号《关于印发绍兴市区住宅小区管理暂行办法的通知》同时废止。

绍兴市人民政府
一九九七年九月二十七日
绍兴市区住宅小区管理暂行办法

　　第一条　为了加强对居民住宅小区的管理，方便群众生活，建设安静、整洁、优美、文明的居住环境，制定本办法。
　　第二条　本办法适用于市区范围内按照统一规划开发建设的具有一定规模的居民住宅小区。
　　凡实行物业管理的住宅小区，其物业管理按市政府有关物业管理规定执行。
　　第三条　凡成片开发的总建筑面积在5万平方米或设立两个以上居委会的住宅小区或组团，都应设立住宅小区管理委员会（以下简称管委会）。只设一个居委会的住宅组团可由居委会代行管委会职权。
　　第四条　建立管委会必须经越城区人民政府批准。
　　第五条　管委会是住宅小区实行综合管理的协调机构。所在地街道办事处是住宅小区管委会的主管机关。管委会在街道办事处的领导下开展工作。
　　第六条　住宅小区内的一切机关、团体、企事业单位和居民，都应遵守小区管理规则，服从管委会的统一管理。
　　城建、公安、民政等部门应支持和协助管委会开展工作。
　　第七条　管委会由当地街道办事处、房管所、派出所、环卫、市政、城管、园林、房产开发公司等部门和单位以及建筑面积达一定规模的自管房单位派员组成。街道办事处主任（或副主任）兼任管委会主任。管委会下设办公室，配务2至3名工作人员，具体处理日常管理事务和有关协调工作。
　　第八条　管委会的职责
　　（一）协助有关单位进行征地、拆迁等前期工作，协调有关单位与当地村民（居民）委员会之间的关系。
　　（二）参与开发小区的规划方案会审、小区内房屋及市政公用设施的竣工验收；
　　（三）协助有关部门搞好本住宅小区的居委会组建工作，协调小区内各居委会之间的关系；
　　（四）受有关部门委托负责小区的治安、卫生、交通、房屋、基础设施、绿化、市场等的综合管理和统一协调；
　　（五）负责对居民进行小区管理的超前教育。
　　第九条　管委会可根据需要或者受业务主管部门的委托，经有关部门批准，组建住宅小区服务公司，承办房屋维修、绿化养护、环卫巡逻、生活服务等。
　　第十条　管委会组建必须与住宅小区开发同步。对住宅小区实行超前管理。
　　第十一条　住宅小区内的房屋及一切设施都必须严格按规划实施，并按规定组织项目验收。小区竣工后，由市城乡建设委员会组织小区综合交接验收，验收合格的，有关部门应按规定接收，并纳入管委会的日常管理。不合格的，管委会有权督促开发单位限期补救完善。
　　第十二条　房屋管理
　　（一）住宅小区内的房屋由房屋产权单位或个人负责维修养护。单位自管房和私房，若无力维修养护的，可委托房管部门或管委会有偿维修和养护。
　　（二）管委会应对住宅小区内所有房屋维修养护情况进行监督检查。
　　（三）住宅小区内的房屋承租者，应爱护房屋及其附属设施，严格执行房屋租赁合同。
　　（四）任何单位和个人未经有关部门和管委会审批同意，不得随意改变房屋内部结构和外观，不准擅自搭建建筑物和构筑物，严禁占用楼房的公用部门。
　　第十三条　绿化管理
　　（一）住宅小区内绿化由房产开发公司委托具有资质的园林绿化单位实施，管委会负责验收和以后的日常养护、管理。
　　（二）住宅小区内的单位和个人都有植树绿化、保护树木花草和园林绿化设施的义务。
　　第十四条　环卫管理
　　（一）住宅小区内的单位和个人，都应自觉维护公共卫生，搞好室内外环境卫生，维持小区公共场所和一切设施的完好、整洁。
　　（二）管委会负责住宅小区内的道路、公共场所清扫保洁及楼幢垃圾的收集清运工作，并协助环卫部门及时清运垃圾、粪便。
　　（三）住宅小区内的生活垃圾由保洁员收集、环卫部门清运，粪便由环卫部门按不同的房屋产权，分别实行有偿或无偿清运。
　　（四）组织住宅小区内的单位和个人搞好环境卫生。
　　第十五条　车辆、道路管理
　　（一）住宅小区内的主干道由市政管理处负责养护，其余道路由管委会负责养护。
　　（二）除警备车、消防车、救护车、清洁车、工程抢修车、殡葬车外，凡2、5吨、25吨座以上的车辆不得擅自进入住宅小区（通过住宅小区的城市交通道路除外）。确需进入住宅小区的，必须经管委会同意。
　　（三）所有客货汽车、未经许可，不准在新村内过夜，确需停车过夜，须经管委会同意，交纳停车费后在指定地点停放。
　　（四）任何单位和个人不得擅自占用和挖掘住宅小区道路。必须占用或挖掘的，应事先到管委会办理初审手续，再向规划、市政等部门领取许可证可证后方能施工。完工后，应及时恢复原状。
　　第十六条　设施管理
　　住宅小区的公用设施，由主管部门负责维修养护，保证其正常、安全使用和整洁美观。各单位和个人都应自觉保护公用设施。
　　第十七条　治安管理
　　管委会协助当地派出所搞好住宅小区内的治安管理，并组织治安巡逻。
　　住宅小区内的单位和个人应自觉维护小区社会治安秩序，遵守社会公德。
　　第十八条　市场管理
　　需在住宅小区内设摊经营的单位和个体工商户，应征得管委会同意后再按有关规定办理审批手续，在指定地点经营。
　　第十九条　管委会按照统一规定收取统管费，实行自收自支。
　　第二十条　住宅小区内的单位和个体经营者应向管委会交纳住宅区统管费。
　　营业单位（包括有收入的事业单位）和个体经营者，按营业用房的使用面积每平方米每月0、1元的标准交纳。
　　住宅用房和行政事业用房，由房屋产权单位或个人（代管房由代管人）暂按使用面积每月每平方米0。02元的标准交纳。
　　第二十一条 小区综合交接后，房屋建设单位应按住宅总建筑面积每平方米5元的标准一次性向管委会（居委会）交纳小区管理服务费，此费进入房屋建设成本，同时按住宅总建筑面积0、2%的配置标准向管委会（居委会）无偿提供管理用房。
对零星建设的住宅房屋，由所在街道办事处与建设行政主管部门在该工程竣工验收后，按以上标准统筹（不能提供管理用房的按成本价折算），划归该小区管委会（居委会）使用。
　　第二十二条 管委会应建立管理维护基金，专款用于住宅小区的维护和管理，不得移用。
管委会应按期向街道办事处报送会计报表，接受街道办事处的财务监督。
　　第二十三条 对违反本办法的单位和个人，管委会可对其进行批评教育，责令其赔偿损失，并可提请有关行政执法部门依法进行处罚。
　　第二十四条 管委会应认真执行本办法，接受有关主管部门的监督，建立和健全各项制度。管委会不得向住宅小区内的单位和个人收取市政府规定以餐的其他费用。
　　第二十五条 管委会可根据本办法制定小区管理实施细则及专项管理规定。
　　第二十六条 本办法自发布之日起旅行，由绍兴市城乡建设委员会监督实施。



湖北省武汉市人民政府


武汉市轨道交通建设运营暂行办法
第188号



　　《武汉市轨道交通建设运营暂行办法》已经2008年7月7日市人民政府第39次常务会议审议通过，现予公布，自2008年9月1日起施行。


市长　　阮成发

二００八年七月十六日



武汉市轨道交通建设运营暂行办法

　　第一章　总则

　　第一条　为了促进我市轨道交通建设，保障轨道交通运营安全和运营秩序，维护乘客和轨道交通建设、运营单位的合法权益，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条　本办法所称轨道交通，是指城市公共交通系统中大运量的城市地铁、轻轨等城市轨道公共客运系统。

　　本办法所称轨道交通设施，是指为保障轨道交通系统正常安全运营而设置的轨道、隧道、高架道路（含桥梁）、车站（含出入口、通道）、风亭、风井、车辆段与维修基地、车站设施、车辆及机电设备系统等设施。

　　第三条　本办法适用于本市行政区域内轨道交通的建设、运营及其相关管理活动。

　　第四条　市轨道交通管理机构按照市人民政府规定的职责，负责本市轨道交通建设的综合管理、协调和轨道交通运营的监管工作。

　　市发展改革部门负责本市轨道交通建设的项目报批工作。

　　市规划行政主管部门负责本市轨道交通建设的规划管理工作。

　　市建设行政主管部门负责本市轨道交通建设的质量、安全和文明施工管理工作。

　　市国土房产、交通、公安、城管等有关行政主管部门按照各自的职责分工，做好轨道交通建设的有关工作。

　　依法确定的轨道交通建设、运营单位具体负责本市轨道交通的建设、运营和沿线综合开发等相关工作。

　　第五条　本市轨道交通应当遵循统一规划、分期建设、规范运营、确保安全的原则。

　　第六条　轨道交通建设资金通过多渠道、多方式筹集。纳入轨道交通建设资金平衡方案范围内的土地收益，应当按照有关规定用于轨道交通建设。

　　第七条　任何单位和个人均有义务支持与配合轨道交通建设，不得阻碍或者影响轨道交通的建设和运营。

　　第二章　规划和用地管理

　　第八条　本市轨道交通网络规划由市规划行政主管部门根据国民经济和社会发展规划、城市总体规划组织编制，报市人民政府批准。

　　本市轨道交通建设规划由市发展改革部门根据国民经济和社会发展规划、城市总体规划、城市交通发展规划以及轨道交通网络规划的要求组织编制，按照规定程序报批。

　　轨道交通网络规划和轨道交通建设规划应当与其他公共交通规划相衔接，并预留必要空间以保证安全便捷的换乘条件及足够的疏散能力。

　　编制轨道交通网络规划和轨道交通建设规划，应当组织专家论证，并广泛听取公众和相关方面的意见。

　　第九条　本市轨道交通沿线控制性详细规划由市规划行政主管部门组织编制。

　　在站点周边及上盖进行综合开发的，建设单位应当编制站点周边及上盖物业综合开发规划，站点周边及上盖物业综合开发规划应当符合城市总体规划、轨道交通建设规划、轨道交通沿线控制性详细规划的要求。

　　第十条　市规划行政主管部门应当按照国家有关规定，根据本市轨道交通网络规划和建设规划，对轨道交通的建设用地及影响用地进行规划管理和控制。

　　市土地行政主管部门应当按照国家有关规定，根据本市轨道交通网络规划和建设规划，组织编制轨道交通土地利用规划，并对轨道交通沿线土地供应进行控制，保障轨道交通建设的需要。

　　第十一条　规划轨道交通站点用地时，应当充分考虑轨道交通与常规公交车辆、客运出租汽车、社会车辆、长途客运、铁路、航空等交通方式的衔接，预留换乘枢纽、停车场等公共交通和公共设施用地，做到轨道交通站点与大型交通枢纽同步设计、同步施工、同步投入使用，实现零换乘。

　　规划确定的轨道交通站点建设用地和相关配套设施建设用地，符合划拨用地目录的，以行政划拨方式供地。第三章建设管理

　　第十二条　轨道交通建设应当按照国家基本建设项目管理规定和本市轨道交通网络规划以及国家批准的轨道交通建设规划进行，并纳入本市城市建设年度建设计划。

　　第十三条　轨道交通建设使用地面以下空间时，其上方和周边建（构）筑物和土地的所有权人、使用权人应当服从轨道交通建设的需要，并提供必要的便利。

　　轨道交通建设单位应当采取措施，防止和减少对上方和周边已有建（构）筑物以及其他设施的影响，保障其安全；造成损失的，应当依法予以补偿或者赔偿。

　　第十四条　根据规划要求，轨道交通出入口、通风亭等设施需与周边物业结合建设的，周边物业的所有权人、使用权人应当服从；因结合建设给周边物业所有权人、使用权人利益造成损失的，轨道交通建设单位应当依法予以补偿或者赔偿。

　　第十五条　因轨道交通建设需要征地和拆迁的，涉及的所有权人和使用权人应当服从轨道交通建设的需要，轨道交通建设单位应当对所有权人或者使用权人依法予以安置补偿，具体工作由相关区人民政府及开发区、风景区管委会依法组织实施。

　　第十六条　因轨道交通建设需要查找通信、供电、供水、热力、排水、燃气和人防工程、建（构）筑物等管线、设施档案资料的，相关行政主管部门和产权单位应当向轨道交通建设单位提供。

轨道交通建设单位应当保护轨道交通沿线的通信、供电、供水、热力、排水、燃气和人防工程等管线和设施的安全。

第十七条　因轨道交通建设需要永久拆迁或者临时迁改管线的，各管线产权单位应当服从轨道交通建设的需要，并协助实施。管线由轨道交通建设单位负责迁移的，应当按照有关规范标准和双方协商的方案实施；由产权单位自行迁移的，轨道交通建设单位应当依法予以补偿。

　　第十八条　轨道交通建设单位在轨道交通沿线采取技术保护及监测措施的，相关单位和个人应当予以配合。

　　第十九条　轨道交通建设期间，公安交通管理部门应当加强道路交通组织疏导工作，制订交通组织疏解方案、城市道路交通堵塞应急处理预案。

　　第二十条　轨道交通建设单位应当按照环境保护、文物保护、城市道路保护、城市市容和环境卫生管理等方面法律、法规的规定，办理相关审批手续，并按照审批要求做好建设期间的环境保护、文物保护、城市道路保护、城市市容和环境卫生等工作。

　　第二十一条　轨道交通工程建设项目的建设、施工、监理等责任单位应当加强施工现场及其邻近区域的文明施工管理，按照《武汉市建筑工程文明施工管理办法》的规定，实行施工围挡的标准化设置，控制施工扬尘和带泥上路，落实便民通道，方便市民出行，保证施工作业秩序和施工现场环境质量。

　　第二十二条　轨道交通工程建设项目的勘察、设计、施工、监理，应当遵守国家规定的技术标准，并且符合保护周围建（构）筑物以及其他相关设施的技术规定。

　　轨道交通工程建设项目的勘察、设计、施工、监理，应当通过招标方式选定具备相应资质等级的单位承担。

　　第二十三条　轨道交通建设应当符合轨道交通运营功能配置规范的要求。

　　轨道交通建设单位在组织工程项目的设计、建设时，应当按照反恐、消防管理、事故救援等有关规定，建设消防、逃生、防汛、防爆、防护救援等设施，配置安全可靠的运营设施和服务设施，建设完善的轨道交通安全监测和施救保障系统，保障乘客乘车安全、舒适、便捷。

　　第二十四条　轨道交通建设单位和轨道交通勘察、设计、施工、监理等单位依法承担轨道交通建设工程质量责任。建设行政主管部门应当依法对轨道交通建设工程进行质量监督。

　　第二十五条　轨道交通建设单位和轨道交通勘察、设计、施工、监理等单位应当建立健全各项安全管理制度，落实安全工作责任。建设行政主管部门应当依法对轨道交通建设工程进行安全监督。

　　第二十六条　政府有关行政主管部门和轨道交通建设单位、施工单位应当建立安全生产预警和应急协调机制，建立健全事故预防、报告和处理制度，并组织演练，建立和执行建设过程动态安全监测制度，确保安全生产。

　　第二十七条　轨道交通建设单位应当在轨道交通车站或者通风口附近采取保护措施保证轨道交通的通风安全，有关单位和个人应当服从并予以配合。

　　第二十八条　轨道交通工程竣工后，应当按照设计标准组织工程初验；初验合格的，可以进行试运行；试运行合格，经市人民政府组织规划、建设、交通等有关部门和专家认定具备基本运营条件的，可以进行试运营。

　　轨道交通工程竣工，按照国家有关规定验收，经验收合格后，方可交付正式运营。

　　安全设施不符合有关国家标准的轨道交通工程项目，不得投入运营。

　　第四章　运营管理

　　第二十九条　轨道交通运营单位应当建立健全管理制度，做好轨道交通设施的检查维护工作，确保其正常运行和使用。

　　电力、供水、通讯等单位应当协助轨道交通运营单位保障轨道交通的正常运营，保证轨道交通用电、用水、通讯需要。

　　第三十条　轨道交通运营单位应当制定轨道交通运营服务规范，为乘客提供安全、便捷的客运服务。

　　轨道交通运营单位应当保持出入口、通道的畅通，根据国家有关标准的要求，设置安全、消防、疏散等各类指引导向标志。

　　轨道交通出入口的导向标志应当由轨道交通运营单位统一设置。轨道交通运营单位在与出入口合建的周边物业范围内设置导向标志的，周边物业的所有权人、使用权人应当配合。

　　轨道交通运营单位应当在车站醒目位置公布首末班车行车时间、列车运行状况提示和换乘指示。调整首末班车行车时间的，应当提前向乘客告示。

　　第三十一条　轨道交通运营单位应当建立公共卫生管理制度，健全卫生档案，落实卫生管理措施，保持车站、车厢的整洁卫生，保证车站、车厢等公共场所的空气质量和卫生状况符合国家卫生标准。

　　轨道交通运营单位应当依照国家有关标准落实污染防治措施，减少地面线路列车运营时的噪声污染。

　　第三十二条　轨道交通运营单位应当对从事轨道交通驾驶、调度等岗位的工作人员和参与救援的工作人员进行培训和考核。

　　第三十三条　轨道交通票价依法实行政府定价。

　　轨道交通票价应当与本市其他公共交通的票价相协调。

　　轨道交通运营单位应当执行政府确定的票价，不得擅自调整。

　　第三十四条　乘客乘坐轨道交通，应当遵守轨道交通乘坐守则。

　　轨道交通乘坐守则由市轨道交通管理机构制定并公布。

　　第三十五条　禁止下列影响轨道交通运营秩序的行为：

　　（一）非法拦截列车、阻断运输；

　　（二）擅自进入轨道、隧道或者其他有警示标志的区域；

　　（三）攀爬或者翻越围墙、栏杆、闸机、机车等；

　　（四）强行上下车；

　　（五）不按规定购票乘车，经城市轨道交通运营单位追索后仍拒付票款；

　　（六）其他影响轨道交通运营秩序的行为。

　　第三十六条　禁止下列影响轨道交通公共场所容貌、环境卫生的行为：

　　（一）在车站、站台或者其他轨道交通设施内停放车辆、堆放杂物、摆设摊档或者未经许可派发印刷品；

　　（二）在车站、站台、列车或者其他轨道交通设施内随地吐痰、便溺、吐口香糖、乱扔果皮、纸屑等废弃物；

　　（三）在车厢或者其他城市轨道交通设施上乱刻、乱写、乱画、乱张贴、悬挂物品；

　　（四）携带宠物、家禽等动物乘车；

　　（五）在禁止吸烟区域内吸烟；

　　（六）其他影响轨道交通公共场所容貌、环境卫生的行为。

　　第三十七条　禁止乘客携带易燃、易爆、有毒和放射性、腐蚀性的危险品乘车。

　　轨道交通运营单位可以对乘客携带的物品进行安全检查，对携带危害公共安全的危险品的乘客，应当阻止其进站或者责令其出站；强行进站或者拒不出站的，移送公安机关依法处理。

　　第三十八条　轨道交通运营过程中发生故障而影响运行的，轨道交通运营单位应当及时排除故障，恢复运行。无法及时恢复运行的，轨道交通运营单位应当妥善组织乘客疏散，乘客不得在车厢或者车站滞留。

　　轨道交通因运行故障不能正常运行的，乘客有权持有效车票要求轨道交通运营单位按照规定退还票款。

　　第三十九条　市轨道交通管理机构和轨道交通运营单位应当建立投诉受理制度，接受乘客对违反运营规定和服务规则行为的投诉。

　　轨道交通运营单位应当自受理投诉之日起10个工作日内作出答复。乘客对答复有异议的，可以向市轨道交通管理机构投诉，市轨道交通管理机构应当自受理乘客投诉之日起10个工作日内作出答复。

　　第四十条　公安机关负责轨道交通的治安管理，维护轨道交通的治安秩序。

　　第五章　安全管理

　　第四十一条　轨道交通运营单位应当依法承担轨道交通运营安全责任，按照《中华人民共和国安全生产法》和其他有关安全生产法律、法规的规定，设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，保证安全生产资金投入，加强安全生产管理，建立健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。

　　第四十二条　轨道交通运营单位应当按照反恐、消防管理、事故救援等有关规定，在轨道交通设施内，设置报警、灭火、逃生、防汛、防爆、防护监视、紧急疏散照明、救援等器材和设备，定期检查、维护，按期更新，并保持完好。　　

　　第四十三条　轨道交通运营单位负责轨道交通设施的管理和维护，定期对土建工程、车辆和运营设备进行维护、检查，及时维修更新，确保其处于安全状态。检查和维修记录应当保存至土建工程、车辆和运营设备的使用期限到期。

　　第四十四条　轨道交通运营单位应当组织对轨道交通关键部位和关键设备的长期监测工作，评估轨道交通运行对土建工程的影响，定期对轨道交通进行安全性评价，并针对薄弱环节制定安全运营对策。

　　在发生地震、火灾等重大灾害后，轨道交通运营单位应当对轨道交通进行安全性检查，经检查合格后，方可恢复运营。

　　第四十五条　轨道交通运营单位应当采取多种形式向乘客宣传安全乘运的知识和要求。

　　第四十六条轨道交通应当在以下范围设置控制保护区：

　　（一）地下车站与隧道周边外侧50米内；

　　（二）地面和高架车站以及线路轨道外边线外侧30米内；

　　（三）出入口、通风亭、变电站等建筑物、构筑物外边线外侧10米内。

　　第四十七条　在轨道交通控制保护区内进行下列作业的，作业单位应当制订安全防护方案，并征得轨道交通运营单位同意：

　　（一）新建、扩建、改建或者拆除建筑物、构筑物；

　　（二）敷设管线、挖掘、爆破、地基加固、打井；

　　（三）在过江隧道段挖沙、疏浚河道；

　　（四）其他大面积增加或者减少载荷的活动。

　　上述作业穿过地铁下方时，安全防护方案还应当经专家审查论证。

　　轨道交通运营单位在不停运的情况下对轨道交通进行扩建、改建和设施改造的，应当制订安全防护方案，并报市轨道交通管理机构备案。

　　第四十八条　在轨道交通线路弯道内侧，不得修建妨碍行车瞭望的建筑物、构筑物，不得种植妨碍行车瞭望的树木。

　　第四十九条　禁止下列危害轨道交通设施安全的行为：

　　（一）非紧急状态下动用应急装置；

　　（二）损坏车辆、隧道、轨道、路基、车站等设施设备；

　　（三）损坏和干扰机电设备、电缆、通信信号系统；

　　（四）污损安全、消防、疏散导向、站牌等标志，防护监视等设备；

　　（五）其他危害轨道交通设施安全的行为。

　　第六章　应急处理

　　第五十条　市建设行政主管部门应当会同有关部门制订轨道交通建设突发事件应急预案，制订大型演练计划，报市人民政府批准。

　　轨道交通建设单位、施工单位等应当根据轨道交通建设突发事件应急预案、轨道交通建设实际情况和可能存在的安全风险源，制订深基坑失稳、隧道塌方、漏水、地面大面积沉陷、涉及轨道交通工程的重大交通事故等专项应急预案。

　　第五十一条　市轨道交通管理机构应当会同有关部门制订轨道交通运营突发事件应急预案，制订大型演练计划，报市人民政府批准。

　　轨道交通运营单位应当根据实际运营情况制订地震、火灾、浸水、停电、反恐、防爆、列车重大延误、客流激增等分专题的应急预案；各专题的应急预案应当划分应急预案级别，并与行政主管部门的总体预案相互衔接。

　　突发地震、火灾等紧急事件时，轨道交通运营单位和相关工作人员应当立即报警和疏散人员，并采取相应的紧急救援措施。

　　第五十二条　轨道交通车辆地面行驶中遇到沙尘、冰雹、雨、雪、雾、结冰等影响运营安全的气象条件时，轨道交通运营单位应当启动应急预案，并按照操作规程进行安全处置。

　　第五十三条　遇有轨道交通客流量激增危及安全运营的紧急情况，轨道交通运营单位应当采取限制客流量的临时措施，确保运营安全。

　　第五十四条　遇有自然灾害、恶劣气象条件或者发生突发事件等严重影响轨道交通安全的情形，并且无法采取有效措施保证安全运营时，轨道交通运营单位可以停止线路运营或者部分路段运营，但是应当及时向社会公告，并报告市轨道交通管理机构。

　　第五十五条　轨道交通运营中发生安全事故，市轨道交通管理机构、轨道交通运营单位应当依据应急预案进行处置，并按照国家有关规定及时向有关部门报告，事故的调查处理按照国家有关法律、法规的规定执行。发生人员伤亡的，应当按照先抢救受伤者、及时排除故障、恢复正常运行、后处理事故的原则处理。

　　第七章　法律责任

　　第五十六条　违反本办法有关轨道交通规划、建设管理规定的，由规划、建设行政主管部门依照有关法律、法规、规章予以处理。

　　第五十七条　违反本办法有关轨道交通运营安全管理规定的，由市轨道交通管理机构依照建设部制发的《城市轨道交通运营管理办法》以及相关法律、法规、规章的规定予以处罚。

　　第五十八条　拒绝、妨碍相关行政主管部门工作人员依法执行职务，扰乱轨道交通运营秩序，妨害轨道交通安全，损毁轨道交通设施，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第五十九条　违反本办法规定造成轨道交通设施损坏的，除依法给予行政处罚外，其责任人还应当承担相应的赔偿责任。

　　因轨道交通建设或者运营造成建筑物、构筑物损坏的，由责任单位根据其损坏程度予以修复，或者给予相应的赔偿。

　　第六十条　相关行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第八章　附则

　　第六十一条　本办法自2008年9月1日起施行。