河南省三门峡市人民政府


三门峡市人民政府关于印发三门峡市城市基础设施配套费征收管理办法的通知

三政〔2011〕61号


各县（市、区）人民政府，开发区、产业集聚区管理委员会，市人民政府有关部门：
　　现将《三门峡市城市基础设施配套费征收管理办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。


　　二○一一年七月二十八日


　　三门峡市城市基础设施配套费征收管理办法


　　第一条　为规范城市基础设施配套费（以下简称城市配套费）的征收、使用和管理，促进城市基础设施建设，根据国家、省有关文件精神，结合实际，制定本办法。
　　第二条　城市配套费是指按城市总体规划要求，为筹集城市基础设施建设资金所收取的费用。
　　第三条　凡在本市城市规划区范围内新建、扩建和改建建设项目（含临时建设项目）的单位和个人，均应按照本办法缴纳城市配套费。
　　第四条　城市配套费由市财政和规划城管执法部门负责征收。
　　陕县县城范围内城市配套费由陕县政府负责征收，具体标准和办法报市政府批准后执行。
　　第五条　城市配套费的征收标准按建设项目的建筑面积计征，每平方米征收90元。其中：
　　（一）新建、扩建和改建的各类建设项目，按建筑面积征收；
　　（二）原享受减免城市配套费优惠政策的建设项目，若用途发生改变，按改变用途后建设项目的建筑面积征收；
　　（三）经行政执法部门处罚后予以保留的违章建设项目，应当按规定一次性全额补缴城市配套费；
　　（四）未纳入综合开发的零星建设房地产开发项目（开发建筑面积低于3万平方米），城市配套费按建筑面积的150%征收。
　　第六条　建设单位和个人凭市规划城管执法部门开具的《城市基础设施配套费缴款通知书》，到市财政部门核准缴纳城市配套费；凭市财政部门出具的审核意见，方可办理《建设工程规划许可证》。
　　第七条　城市配套费减免政策：
　　凡按照国家、省有关规定需减免的，按国家、省有关规定执行。
　　（一）符合下列条件之一的，免征城市配套费：
　　1.凡属国家、省规定的保障性用房及其他享受减免政策的住宅类建设项目，按其政策规定执行；
　　2.工业企业区内原地重建工业项目免收城市配套费；
　　3.建设地下人防工程项目，必须由市人防办出具修建地下人防工程的证明文件后，方可免交其人防工程面积的城市配套费；
　　4.住宅小区内配建的公厕、垃圾中转站、社区卫生室免征城市配套费。
　　（二）符合下列条件之一的，减征城市配套费：
　　1.地下室高度超过2.2米的按50元/平方米征收，低于2.2米的按25元/平方米征收；
　　2.产业集聚区内经省级以上主管部门确认的信息技术、生物技术、新材料技术三大领域“高新工程”项目的工业厂房或仓储、研发、物流用房，减半征收城市配套费；
　　3.社会力量建设的医院和中学小学、幼儿园教学用房（含经营性用地内独立用地幼儿园），减半征收城市配套费，经营性用房除外；
　　4.符合规定的标准工业厂房，一层按全额征收，二层减半征收，三层以上免征城市配套费；
　　5.建筑高度在100—120米（含120米）的建设项目按60元/平方米征收；建筑高度在120—150米（含150米）的建设项目按征收标准减半征收；建筑高度在150米以上的建设项目免征城市配套费；
　　6.在城市规划区范围内，建成区以外的建设项目按征收标准的80%征收；
　　7.属于其他特殊情况需减征的，要报请市政府一事一议。
　　第八条　城市配套费减免申报审批程序：
　　（一）凡按国家、省有关规定需减免城市配套费的建设项目，由建设单位和个人提出申请，经市财政部门会同市发展改革、规划城管执法部门审核提出意见后，报市政府审定。
　　（二）其他需要减免城市配套费的建设项目，由建设单位和个人提出申请，经市财政部门会同市发展改革、规划城管执法部门审核提出意见，报市政府分管副市长同意后，报请市政府常务会议研究决定。
　　（三）城市配套费征收部门依据市政府相关减免文件或市政府常务会议纪要办理减免手续。
　　第九条　城市配套费征收部门应按规定到同级价格主管部门办理《收费许可证》，公开收费项目和收费标准。
　　第十条　城市配套费征收部门收取城市配套费使用河南省财政厅统一监制的行政事业性收费票据，所征收的资金全部纳入财政基金预算，实行“收支两条线”管理，由政府统筹用于城市基础设施建设。
　　第十一条　建设项目缴纳的城市配套费应计入建设工程造价。商品房项目缴纳的城市配套费应计入房屋销售价格，开发商不得在房价外向购房者另行加收。
　　第十二条　燃气公司、热力公司必须凭缴纳城市配套费收据办理入网手续。本办法实施前已领取《建设工程规划许可证》的项目，仍按原规定标准缴纳相关费用。
　　第十三条　监察、发展改革、财政和审计部门应加强对城市配套费征收、使用和管理的监督检查，建立健全规章制度，保证城市配套费专项用于城市基础设施建设。
　　第十四条　城市配套费征收部门要严格按规定的收费范围、标准、程序收取城市配套费，不得随意提高或降低收费标准、自立收费项目、扩大或缩小收费范围。违反本办法规定，擅自批准减、免、缓缴城市配套费，或不经办理缴费手续擅自发放《建设工程规划许可证》的，对有关责任人依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第十五条　按本办法开征城市配套费后，不再征收“市政基础设施配套费”、“绿化费”、“集中供热入网建设费”、“天然气基础设施管网建设开发费”和其他配套性收费。
　　第十六条　各县（市）需开征城市配套费的，应经市政府批准后执行。
　　第十七条　本办法自发布之日起施行。市政府及市政府各部门以前发布的相关规定与本办法不一致的，按本办法执行。


国家教委


国家教委关于认真做好1997年普通高等学校国家级教学成果奖励工作的通知
国家教委



按照国务院发布的《教学成果奖励条例》第七条“国家级教学成果奖的评审、批准和授予工作，由国家教育委员会负责”的规定，我委决定，1997年进行普通高等学校国家级教学成果奖励工作。现将我委拟定的《1997年普通高等学校国家级教学成果奖励办法》（附件一）印发
给你们，请遵照执行。并就这次奖励工作的有关问题通知如下：
一、奖励的范围和重点
1997年普通高等学校国家级教学成果奖励的范围是：普通高等学校中的教师、教学辅助人员、教学管理干部从事普通高等教育教学（含研究生、本科、专科）及成人高等教育工作，在教书育人、教学改革、教学建设、教学管理等方面取得的教学成果，也包括其他社会组织和其他个
人在普通高等学校中取得的教学成果。奖励的重点是在改革方面迈出重大步伐并取得显著成绩的教学成果。
在相同条件下，长期从事公共课、基础课教学工作的教师及中青年教师取得的教学成果应优先考虑。
二、奖励的数额
国家级教学成果奖设奖400个。其中一等奖50个左右，二等奖350个左右。一等奖中对提高教学水平和教育质量、实现培养目标效果特别突出的教学成果，经国务院批准可获特等奖。
三、成果的推荐及其他有关事宜
成果的推荐工作按照《1997年普通高等学校国家级教学成果奖励办法》的规定执行。
为便于对教学成果奖的规范化管理及教育、科技成果奖励工作的网络化管理，在推荐国家级教学成果奖的同时，应报送省（部）级奖的获奖成果目录和成果概述（一式两份）及相应的软盘。推荐国家级教学成果奖的有关内容，也应报送相应的软盘（具体要求另行部署）。
各省、自治区、直辖市和国务院有关部门教育管理机构，必须在1997年2月5日前（以寄出邮戳或送达日为准）将全部材料寄（或送）我委，逾期不予办理。
开展1997年普通高等学校国家级教学成果奖励工作，是实施国务院发布的《教学成果奖励条例》的具体行动，是贯彻落实《中国教育改革和发展纲要》和《教育法》、《教师法》，加强教学工作，深化教学改革，提高教育质量，尊重和鼓励广大教师和教育工作者创造性劳动的重要
措施。各省、自治区、直辖市和国务院有关部委的教育主管部门，各普通高等学校和有关单位，一定要高度重视，密切配合，加强领导，认真做好这一工作。
为做好1997年普通高等学校国家级教学成果奖励工作，我委设立普通高等学校教学成果奖励工作办公室负责日常工作，办公室设在高等教育司，联系电话：（010）6096867。
附件：一、1997年普通高等学校国家级教学成果奖励办法
二、国家级教学成果奖申请书（略）
三、国家级教学成果奖申请简表（略）
四、国家级教学成果奖鉴定书（略）



第一条 为在1997年普通高等学校国家级教学成果奖励工作中贯彻、执行《教学成果奖励条例》（以下简称《条例》），特制定本办法。
第二条 奖励在普通高等学校教学工作中取得教学成果的单位和个人的主要目的是：鼓励教育工作者全面贯彻国家的教育方针，积极开展教育教学研究，深化教学改革，提高教学水平和教育质量；充分肯定教育工作者的教学成果，确立教学工作在学校的中心地位。
第三条 国家级教学成果奖设一等奖和二等奖，特别突出的教学成果经国务院批准可授予特等奖。
第四条 《条例》中所称教学成果，是指反映教育教学规律，具有独创性、新颖性、实用性，对提高教学水平和教育质量、实现培养目标产生明显效果的教育教学方案，包括：
（一）针对教育对象的特点和人才培养的要求，运用现代教育和教学手段，在加强思想政治教育，开展课程、教材、实验实习基地建设等方面，坚持教书育人，探索教学规律，更新教学内容，改进教学方法，提高教学水平和教育质量的成果；
（二）根据教育目的、教育环境和教育教学规律，在组织教学工作，推动教学改革，开展教学评估，加强专业（学科）、教师队伍和学风建设，促进产学研相结合，实现教学管理现代化等方面的成果；
（三）结合自身特点，推广、应用已有的教学成果，并在实践中进一步创新和发展，对提高教学水平和教育质量有显著效果的成果。
第五条 符合第四条规定的成果，达到国内领先水平的可获得国家级教学成果一等奖；达到国内先进水平的可获得国家级教学成果二等奖；对提高教学水平和教育质量、实现培养目标有特殊贡献的可获得国家级教学成果特等奖。
第六条 老少边穷地区普通高等学校中取得的或有特色的教学成果，在同等水平时可优先获得奖励。
第七条 经国家批准设立的普通高等学校及其教师、教学辅助人员和教学管理人员，在普通高等学校教学中取得成果的学术团体、其他社会组织及个人均可依照《条例》和本办法的规定申请国家级教学成果奖。
第八条 在成果的方案设计、论证和实施过程中作出主要贡献的单位，可作为成果的主要完成单位，申请国家级奖时，每项成果的主要完成单位不得超过3个。
第九条 直接参加成果的方案设计、论证和实施，并作出主要贡献的个人，符合下列条件，可作为成果的主要完成人：
（一）坚持四项基本原则，忠诚人民的教育事业，具有良好的思想品德，为人师表；
（二）直接承担普通高等学校的教学工作，含教学管理和教学辅助工作。
申请国家级奖时，每项成果的主要完成人不得超过5人。
第十条 申请国家级教学成果奖，由成果的主要完成单位或者主要完成人，按照其行政隶属关系，向省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门或者国务院有关部门教育管理机构提出申请。
不属于同一省、自治区、直辖市或者国务院同一部门的两个以上单位或者个人共同完成的教学成果，由主要完成单位或者主要完成人，按照其行政隶属关系向所在省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门或者国务院有关部门教育管理机构提出申请。
受理申请的教育行政部门或教育管理机构应组织进行省（部）级奖评审工作。
国务院有关部门可不单独组织教学成果奖的评审工作，其所属单位和个人完成的教学成果可委托所在地的省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门评审。国家教委鼓励这种做法。所在地的省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门，应热情接受委托。
第十一条 各省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门和国务院有关部门教育行政机构应从1994年（含1994年）以后获得省（部）级教学成果一等奖及以上的成果中择优向国家教育委员会推荐国家级奖，其中推荐国家级一等奖的成果不超过推荐总数的15％。已获得199
5年省（部）级优秀教材一等奖的教材，符合《条例》第五条条件的，可由组织评审教材的省（部）有关机构择优向国家教育委员会推荐国家级奖，其中推荐国家级一等奖的教材，不得超过推荐总数的15％。凡是对权属有异议的成果，在异议处理完毕以前不得推荐。
已获得其他方面国家级奖的项目，不得再申请本成果奖。
第十二条 申请国家级教学成果奖，须填写国家教育委员会统一制定的《国家级教学成果奖申请书》（附件二）及《国家级教学成果奖申请简表》（附件三）各一式三份，并提交反映该成果的科学总结，或者在省级以上新闻出版部门批准的报刊上发表的论文。
第十三条 申请国家级教学成果特等奖、一等奖，还须在省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门或者国务院有关部门教育管理机构的主持下，对成果进行现场鉴定，并提交《国家级教学成果奖鉴定书》（附件四）一式三份和反映成果的录像材料（如申请成果为教材，可不提供现场
鉴定和录像材料）。
鉴定委员会应由同行专家7－9人组成，该成果完成单位的专家和完成人不得担任鉴定委员会委员。
第十四条 申请国家级教学成果奖，须缴纳评审费300元。
第十五条 设立国家级普通高等学校教学成果奖评审委员会（以下简称评审委员会），其主任、副主任和委员由国家教育委员会负责聘任。评审委员会下设若干个评审组和办公室，办公室是评审委员会的办事机构。
第十六条 办公室的职责是：
（一）具体组织国家级教学成果奖的评审工作；
（二）编印《1997年普通高等学校教学成果奖励工作指南》，做好国家级奖申请、推荐的指导工作；
（三）核查推荐的国家级教学成果奖的单位和个人的申请资格和申请材料，并分别提出书面核查意见；
（四）对申请材料中存在的疑点，要求推荐该成果的教育行政部门或者教育管理机构作出说明；
（五）根据评审工作的需要组织对推荐的评奖成果进行现场考察；
（六）评审委员会赋予的其他职责。
第十七条 评审组的职责是：
（一）复查办公室提出的书面核查意见，分别认定申请国家级教学成果奖的单位和个人的申请资格；
（二）评审国家级教学成果特等奖、一等奖和二等奖，并向评审委员会推荐；
（三）评审委员会赋予的其他职责。
第十八条 评审委员会的职责是：
（一）听取办公室和评审组的工作报告；
（二）根据评审组的推荐，复审并决定国家级教学成果特等奖、一等奖和二等奖。必要时可向成果的主要完成单位或者主要完成人提出质询；
（三）讨论并决定评审工作中的其他事项。
第十九条 国家级教学成果奖由评审委员会无记名投票产生。须有评审委员会五分之四以上委员到会，投票方有效；二等奖须有评审委员会到会委员二分之一以上赞成；一等奖须有评审委员会到会委员三分之二以上赞成；特等奖应从一等奖中产生，并须有评审委员会到会委员四分之三
以上赞成。
第二十条 国家级教学成果特等奖、一等奖和二等奖应在推荐截止之日起90日内由国家教育委员会公布。
第二十一条 任何单位或者个人，凡对公布的成果权属有异议，均可在公布之日起90日内向评审委员会办公室提出。
对成果的异议须以书面形式提出，单位提出的异议须写明联系人的姓名、通信地址、邮政编码和电话，并加盖公章；个人提出的异议，须写明本人的真实姓名、工作单位、通信地址、邮政编码和电话，并有本人的亲笔签名。评审委员会办公室对提出异议的单位或者个人给予保密。
不符合上述规定的异议不予受理。
第二十二条 对成果权属有异议的，由推荐该成果的教育行政部门或者教育管理机构组织核实并提出处理意见，报国家教育委员会裁决；涉及成果主要完成单位或者主要完成人名次排列顺序的，由推荐该成果的教育行政部门或者教育管理机构负责处理，并将结果报评审委员会办公室备
案。
第二十三条 异议期限结束之后，一、二等奖成果由国家教育委员会批准、特等奖成果由国家教育委员会报国务院批准。其中权属有异议的成果在异议期限结束之日起90日内异议仍未处理完毕，取消该成果的获奖资格。
第二十四条 对获奖成果，授予主要完成单位奖状，主要完成人奖章、证书和奖金，奖金数额为：一等奖1．5万元，二等奖5千元，特等奖的奖金数额高于一等奖。
获奖成果的奖金不得重复发放。如获奖成果经上一级评审委员会评定提高了奖励等级，其奖金只补发差额部分。
第二十五条 教学成果奖的奖金，归获奖者所有，任何单位或者个人不得截留。
第二十六条 获奖成果应当记入主要完成人的考绩档案，作为评定职称、晋级增薪的重要依据。
第二十七条 本办法由国家教育委员会负责解释。



1996年4月4日