国家教育委员会


国家教委关于印发《普通高等教育学历证书管理暂行规定》的通知
1993年12月29日，国家教委


现将《普通高等教育学历证书管理暂行规定》及其实施细则印发给你们，请按隶属关系转发至所属各普通高等学校及承担研究生教育的其他机构，并遵照执行。
附件：一、普通高等教育学历证书管理暂行规定
二、《普通高等教育学历证书管理暂行规定》实施细则

普通高等教育学历证书管理暂行规定
第一条 为加强普通高等教育学历证书管理，维护国家学历教育制度和学历证书的严肃性，保证高等教育的质量和规格，特制定本规定。
第二条 普通高等教育学历证书系普通高等学校以及承担研究生教育的其他机构（以下统称高等学校或学校）发给学生受教育程度的凭证。
第三条 国家承认普通高等教育学历证书所证明的学历，持证人享受国家规定的有关待遇。
第四条 按国家规定招收，入学后取得学籍的学生，完成某一阶段的学业后，根据考试（考查）的结果，取得相应的学历证书。
第五条 普通高等教育学历证书分为毕业证书、结业证书、肄业证书三种。
第六条 毕业证书应具备以下内容：
（一）毕业生姓名、性别、年龄、学习起止年月（提前修完者应予注明）；
（二）学制、专业、层次（研究生、本科或专科），毕业；
（三）贴有本人免冠照片并加盖学校骑缝钢印；
（四）学校名称及印章，校（院）长签名；
（五）发证日期及证书编号。
第七条 结业证书应具备以下内容：
（一）结业生姓名、性别、年龄、学习起止年月；
（二）学制、专业、层次（研究生、本科或专科），结业；
（三）贴有本人免冠照片并加盖学校骑缝钢印；
（四）学校名称及印章，校（院）长签名；
（五）发证日期及证书编号。
第八条 肄业证书应具备以下内容：
（一）肄业生姓名、性别、年龄、学习起止年月；
（二）学制、专业、层次（研究生、本科或专科），肄业；
（三）贴有本人免冠照片并加盖学校骑缝钢印；
（四）学校名称及印章，校（院）长签名；
（五）发证日期及证书编号。
第九条 具有学籍的学生学完教学计划规定的全部课程，考试成绩及格（或修满学分），德育体育合格，准予毕业者，可取得毕业证书。
第十条 具有学籍的学生，学完教学计划规定的全部课程，其中有一门以上课程补考后仍不及格但不属于留级范围或未修满规定的学分，德育体育合格，准予结业者，可取得结业证书。
第十一条 具有学籍的学生学满一学年以上而未学完教学计划规定的课程中途退学者（被开除学籍者除外），可取得肄业证书。
第十二条 学历证书遗失后，可由本人向原发证机构申请。原发证机构审查后依据其毕业（结业、肄业）的情况出具相应的学历证明。
第十三条 普通高等学校接收的进修生，进修结束后可取得进修证明书。
第十四条 普通高等学校未按国家招生规定而自行招收的学生以及举办的各种培训班的学生，学习结束后学校只能发给学习证明书，不得颁发毕业（结业、肄业）证书。
第十五条 普通高等学校毕业和结业证书由国家教育委员会统一制作，学校填写后颁发。普通高等学校肄业证书由学校自行印制并颁发。
第十六条 统一制作的学历证书内芯印有“普通高等学校毕业（结业）证书”、“中华人民共和国国家教育委员会印制”及防伪标记。
第十七条 普通高等教育学历证书实行国家、省（自治区、直辖市）或国务院有关部门、学校三级管理。国家教育委员会对地区、部门按招生计划及实际毕业（结业）人数进行总量控制，统一印制普通高等学校毕业和结业证书或证书的内芯；制定有关学历证书的管理规定和实施办法；对学生的毕业（结业）资格审查和证书的颁发工作进行检查、监督。
省（自治区、直辖市）教育行政部门或国务院有关部门对所属高等学校录取新生和学籍管理工作进行监督和检查。省（自治区、直辖市）教育行政部门对所在地区范围内的普通高等学校的每届毕业和结业生进行毕（结）业资格审查，将学历证书按相应年份经国家审定的各省（自治区、直辖市）、国务院有关部委所属普通高等学校招生计划数发给学校。
学校每学年将毕业和结业生人数报所在省（自治区、直辖市）教育行政部门审查后，领取该年度所需的证书，填写并颁发给学生。
第十八条 从1994年起，凡未使用“国家教育委员会印制”的毕业或结业证书内芯而自行印发的毕业或结业证书，国家一律不予承认。在本《规定》下发前，普通高等学校按照国家教育委员会有关规定向具有学籍的学生颁发的学历证书，国家仍予承认，毋须换发。
第十九条 有特殊情况须颁发、换发毕业证书的，须报国家教育委员会批准。
第二十条 各地、有关部门、各学校必须加强对学历证书的管理。对失职、弄虚作假、徇私舞弊的责任者和单位，除责令其收回学历证书外，并追究有关人员和单位的责任，视情节轻重给予严肃处理；对仿制、伪造普通高等学校学历证书者要追究法律责任。
第二十一条 本规定由国家教育委员会负责解释。
第二十二条 本规定自发布之日起施行。

《普通高等教育学历证书管理暂行规定》实施细则
一、自1994年，普通高等学校的毕业（结业）证书，使用国家教育委员会统一制作的毕业（结业）证书内芯。本、专科毕业（结业）证书封皮由学校自行制作（也可由学校自行设计后报国家教育委员会制作）。证书内芯规格为（长）23．5厘米×（宽）16．5厘米。研究生学历证书封皮及内芯均由国家教育委员会统一制作。
二、各省（自治区、直辖市）教育主管部门于每年3月底以前将当年预计毕业生数报我委高校学生司；预计毕业生数不能大于毕业生入学年份经国家审定的省（自治区、直辖市）、国务院有关部委招生计划数。经审核后，我委于4月底前将毕业（结业）证书（芯）发至各省（自治区、直辖市）教育主管部门。
三、各校（研究生教育单位）每年将应届预计毕业生名册及其入学注册名册报所在省（自治区、直辖市）教育部门，省（自治区、直辖市）教育部门对省招生部门录取名册、学校学生入学注册名册、预计毕业生名册进行核对、审查后，5月底以前按各校预计毕业生人数的105％将毕业证书内芯和研究生毕业证书发学校。
四、各校（或研究生教育单位）每年颁发证书工作结束后，及时将剩余证书（芯）数和作废毕业（结业）证书报（退）省（自治区、直辖市）教育部门；省（自治区、直辖市）教育部门于每年本项工作结束后及时填表（见附表）具报我委高校学生司。不退作废证书（芯）的按剩余证书处理；剩余证书（芯）继续使用，第二年发证时核减。
五、学校报送名册时间、核对招生和毕业生数及审核毕业生资格等工作，由各省（自治区、直辖市）教育部门具体规定。
六、证书（内芯）工本费、邮运费由各校支付，待核定后另行通知。
附：普通高等教育学历证书使用情况统计表。（略）


河北省邯郸市人民政府


邯郸市城市市容和环境卫生管理行政处罚办法

1998年11月25日


第一条为加强城市市容环境卫生的管理，创造清
洁、整齐、优美的城市环境，促进城市的物质文明和精神
文明建设，根据（中华人民共和国行政处罚法》和（邯郸
市城市市容和环境卫生管理条例》（以下简称《条例》及
有关法律、法规制定本办法。
第二条对本市城区内的一切单位和个人违反《条
例》的行为进行处罚适用本办法。其他市容环境卫生法
规另有规定的除外。
第三条本办法规定的行政处罚，由市市容环境卫
生管理部门按照规定的职权执行。
第四条对擅自设置大型户外广告的，责令其停止
施工，限期拆除，逾期不拆者强制拆除，并处以l（D元至
匕00元罚款。
第五条对设置的户外广告、标语牌、牌匾、霓虹灯
w容不健康的，责令其限期改正。逾期不改者强制改
正，并处以每一处观元罚款；文字不规范、字迹
不清晰、缺字少划，责令其限期改正。逾期不改者强制
改正，并处以每一处 500元至 1000元罚款；图案、光
亮显示不完整。破损、脱皮等现象不及时修饰，责令其限期a
正。逾期不改者强制改正，并处以每一处500元至leq
元罚款。
第六条对门面装修不按计划要求，影响市容的
责令其限期改正。逾期不改者强制改正，并处以lffki元
至2500元罚款；对门面装修后出现破损、污浊，影响市辇
的，责令其限期改正。逾期不改者强制改正，并处以SO
元至l（kl元罚款。
第七条对擅自改变橱窗使用性质或橱窗摆放脏
乱、破损影响市容的，责令其限期改正。逾期不改者9
制改正，并处以罚款。在主干道路的处以700元至lod
元罚款；在次干道路或小街巷的处以sbo元至700元8
款。
第八条对擅自在临街建筑物、构筑物、电杆、树木
等物体上涂写、刻画、张挂、张贴宣传品的，处以每处a
元至100元罚款。
第九条对在城市道路两侧和公共场地内的违章
建筑和影响市容、交通秩序的临建棚、亭、房等设施和建
筑物，责令其限期改造或拆除，并处以罚款。在主干S
路或重要公共场地内的，每处处以 500元至 lop元j
款；在次干道路或小街巷的，每处处以 100元至 500元 o
款（含批准的占道市场内）。逾期不改正的，经市人民到
府批准，由市市容环境卫生行政管理部门会同有关部0
组织强制拆除，以料抵工。，
第十条对在城市道路两侧和公共场地内堆放调
料，私设停车场、洗车场的责令其改正，并按照占地面积
处以每日每平方米10元罚款。
第十一条对在城市主干道路两侧和重要公共场
地内乱摆设摊点的，责令其改正，并处以50元至Zbo元
罚款。对在城市次干道路两侧或小街巷内乱摆设摊点
的，责令其改正，并处以10元至50元罚款。
第十二条对违反规定在主次道路两侧和重要公
共场地内晾晒衣物，影响市容的，责令其改正，并处以20
元至如元罚款。
第十三条对建筑工程施工现场不按规定设置围
帐的，责令其限期设置，并处以罚款。在主干道路的处
以300元至sbo元罚款；在次干道路或小街巷的处以100
元至3to元罚款。
第十四条对临街工程竣工后两日内不清理和平
整场地，影响市容环境卫生的，在主干道路上处以3ho元
至500元罚款；在次干道路或小街巷的处以100元至3ho
元罚款。
第十五条对处置建筑垃圾和工程渣止违反规定，
没有办理手续的，责令其限期补办手续，并处以200元罚
款。
第十六条对在城市道路上运输散装和流体货物
。、的车辆，不采取密封、包扎、覆盖措施造成漏、撒污染的，
，处以每平方米5元罚款。
第十七条对违反第十六条规定和违反规定乱排
乱倒垃圾的车辆，市容环境卫生行政管理部门可根据公
安交通管理部门委托暂扣押违章车辆或行车执照，但应
在二十四小时内移送公安交通管理部门处理。
第十八条对违反规定倾倒垃圾、粪便、污水、污物
一吨以下的，处以10元至50元罚款；倾倒一吨以上的处
以每吨50元至250元罚款。
第十九条对临生干道路两侧或重要公共场所的
单位和门店，不履行门前三包责任，发现一处不洁净影
响市容的，处以50元至100元罚款；对在次干道路或小
街巷两侧的单位和门店，不履行门前三包责任，发现一
处不洁净影响市容的，处ZO元至50元罚款。
第二十条对在户外进行栽培、修剪树木、花草等
作业遗留的渣土、枝叶两日内不清除的，处以每平方米
2．5元罚款。
第二十一条对在城区内焚烧树叶、杂物的，每次
处以10元至100元罚款。数量较多或屡次不改的，处以
lop元至300元罚款。
第二十二条对未经批准饲养家禽家畜的，责令其
限期处理或予以没收，并处以每只50元至lop元罚款。
第二十三条对在公共场所随地吐痰的处以25
元罚款；随时便溺的处以10元罚款。乱扔果皮、纸屑、烟
头、包装袋等废弃物的，处以2元罚款，数量较大或拒不
接受罚款的，可加信处以10元罚款。
第二十四条对擅自拆除城市环境卫生设施或卫
生附属设施（垃圾中转站、垃圾场、公共厕所、果皮箱及
环卫设施标志等）的，责令其限期补救、赔偿，并处以相
当于工程项目投资总额千分之十五的罚款。
第二十五条对损坏城市环境卫生设施或卫生附
属设施的，除赔偿损失外，损失较小的，处以200元至50C
元罚款。损失较大的，处以500元至1000元罚款。
第二十六条对盗窃、破坏环境卫生设施的，由公
安部门依照（中华人民共和国治安管理处罚条例》予以
处罚；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第二十七条当事人对行政处罚决定不服的，可依
法向作出处罚决定的行政机关的同级人民政府或上一
级行政机关申请复议，也可向人民法院提起诉讼。
第二十八条市容环境卫生行政管理部门的执法
人员应依法行使职权；对滥用职权、村私舞弊、玩忽职守
的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；造成
经济损失的予以赔偿；涉嫌触犯刑律的移送司法机关依
法处理。
第二十九条拒绝、阻挠城市市容环境卫生行政管
理执法人员依法履行职权的，由公安部门依照（中华人
民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；涉嫌触犯刑律
的，移送司法机关依法处理。
第三十条各县（市）可参照本办法制定具体实施
办法。
第三十一条本办法自发布之日起施行。