广东省深圳市人民政府


深圳市人民政府令
第158号

　　《深圳市城市生活垃圾处理费征收和使用管理办法》已经市政府四届三十四次常务会议审议通过，现予发布，自2007年1月1日起施行。

市长 许宗衡
二○○六年十月十七日

深圳市城市生活垃圾处理费征收和使用管理办法

　　第一条 为提高城市生活垃圾处理质量，改善城市生态环境，建设资源节约型和环境友好型城市，促进循环经济发展，根据《深圳经济特区循环经济促进条例》及有关法律法规的规定，结合我市实际情况，制定本办法。
　　第二条 本市范围内国家机关、企事业单位、其他组织和居民应当按本办法规定缴纳城市生活垃圾处理费（以下简称垃圾处理费）。
　　本办法所称的城市生活垃圾是指在城市中的单位和居民在日常生活中产生或为城市日常生活提供服务中产生的固体废物，以及根据法律、行政法规的规定，视为城市生活垃圾的固体废物。
　　本办法所称的垃圾处理费是指采用焚烧、填埋或者其他技术手段处理城市生活垃圾而发生的费用。
　　第三条 市城市行政管理部门（以下简称市城管部门）负责指导、监督全市垃圾处理费的征收工作，并具体组织征收特区范围内的垃圾处理费。
　　宝安区、龙岗区城市行政管理部门（以下简称区城管部门）负责组织征收本辖区范围内的垃圾处理费。
　　财政、物价等部门应当按照各自职责做好垃圾处理费的管理工作。
　　第四条 市、区城管部门可以委托供水企业或者其他单位代收其用户的垃圾处理费。
　　第五条 市、区城管部门委托收费的，应当与代收单位签订书面委托协议。委托协议应当包括以下内容：
　　（一）委托单位和代收单位的名称；
　　（二）收费项目、标准和期限；
　　（三）代收手续费用的标准；
　　（四）代收的垃圾处理费上缴财政专户的程序；
　　（五）代催、代收欠费的义务；
　　（六）其他需要约定的内容。
　　第六条 垃圾处理费实行政府定价，其收费标准由市物价部门会同市城管部门制定，报市人民政府批准后执行。
　　对按照前款规定的收费标准征收垃圾处理费确有困难的，市物价部门可以按照已确定的收费标准，结合相应的征收方式，确定折算标准。
　　第七条 市城管部门确定特区范围内的不同用户按照收费标准或者折算标准征收垃圾处理费。
　　宝安区、龙岗区人民政府确定本辖区范围内的不同用户按照收费标准或者折算标准征收垃圾处理费。
　　第八条 市、区城管部门委托单位代收垃圾处理费的，代收单位应当按照市物价部门确定的收费标准或者折算标准代收垃圾处理费。
　　第九条 享受最低生活保障的家庭以及福利院、养老院、残疾人企业，免缴垃圾处理费。
　　申请免缴垃圾处理费的家庭或者单位凭有效证明材料到市、区城管部门办理相关手续。
　　市、区城管部门办理相关手续后应当将免缴垃圾处理费的家庭或者单位书面告知代收单位。
　　第十条 依照本办法征收的垃圾处理费，应当及时、足额上缴财政。财政部门应当设立专户管理垃圾处理费，专款专用。
　　任何部门和单位不得截留、挪用垃圾处理费。
　　上缴的垃圾处理费不足以支付垃圾处理实际所需费用的，不足部分，特区内由市财政补贴，特区外由所在区财政补贴。
　　第十一条 市、区城管部门委托单位代收垃圾处理费的，应当向受委托单位支付手续费。
　　手续费由财政部门按照市人民政府规定的标准返还代收单位。
　　第十二条 支付给垃圾处理单位的垃圾处理费用标准，专营协议已有明确规定的，从其约定；无专营协议的，由财政部门会同城管部门、物价部门核定支付标准。
　　第十三条 垃圾处理单位应当按照实际垃圾处理量申报垃圾处理费。
　　市、区城管部门应当自收到申请之日起10个工作日内，根据垃圾处理单位的污染物排放指标、垃圾处理量和支付标准，出具垃圾处理费用拨付意见书，并分别报市、区财政部门审核。
　　财政部门应当于5个工作日内完成审核，向垃圾处理单位拨付垃圾处理费用。
　　第十四条 垃圾处理单位应当按季度将垃圾处理情况、垃圾处理费用使用情况书面报告市、区城管部门。
　　第十五条 代收单位应当按照规定上缴代收的垃圾处理费，不得隐瞒、截留、坐支和挪用。
　　第十六条 财政部门应当加强对垃圾处理费的资金管理，确保专款专用、缴付及时。
　　第十七条 国家机关、企事业单位、其他组织和居民未按规定缴纳垃圾处理费的，由市、区城管部门责令限期缴纳；逾期仍未缴纳的，按日加收应缴纳垃圾处理费的3‰的滞纳金。逾期60日未缴纳的，由市、区城管部门申请法院强制执行。
　　第十八条 本办法自2007年1月1日起施行。
湖南省发展和改革委员会 湖南省水利厅


关于印发《湖南省小型病险水库除险加固省级补助项目管理办法（试行）》的通知

湘发改农〔２００７〕４７９号


各市州发展和改革委员会，水利（水务）局：
　　为规范和加强全省小型病险水库除险加固省级补助项目管理，确保工程建设质量，充分发挥投资效益，根据国家有关文件和我省有关规定，结合实际，省发展和改革委员会和省水利厅研究制定了《湖南省小型病险水库除险加固省级补助项目管理办法（试行）》，现予印发，请遵照执行。

湖南省发展和改革委员会
湖　南　省　水　利　厅
二○○七年七月二日


湖南省小型病险水库除险加固省级补助项目管理办法（试行）


　　第一章　总　则
　　第一条　为规范和加强全省小型病险水库除险加固工作，确保小型病险水库除险加固工程安全，确保工程建设质量，提高投资效益，按照《水库大坝安全管理条例》、《湖南省水利基本建设投资计划管理暂行办法》，结合我省实际，制定本办法。
　　第二条　本办法适用于省级补助的小型病险水库除险加固项目。除中央投资项目外其他小型病险水库除险加固项目管理可参照本办法执行。
　　第三条　本办法所称小型病险水库，是指水库防洪标准不能满足现行规范要求，大坝、溢洪道或涵、卧管等枢纽建筑物存在严重质量问题或安全隐患的小型水库。
　　对于影响下游城镇、人口稠密区或重要的交通、通信、电力、厂矿或军事等设施安全的小型病险水库要优先进行除险加固。
　　第四条　小型病险水库除险加固遵循科学规划、突出重点、分级管理、落实责任的基本原则。地方政府对辖区内的小型病险水库安全负责，限期消除病险水库的安全隐患。各级水行政主管部门依据职责，直接负责监督、管理、实施本辖区内的小型病险水库除险加固项目。
　　第二章　项目规划与报批
　　第五条　市（州）发改委和水行政主管部门编制本辖区内的小型病险水库除险加固省级补助项目专项规划，联合上报上级发改委和水行政主管部门批准。
　　第六条　小（一）型病险水库项目必须由具有相应资质的勘测设计单位编制除险加固工程设计，由市（州）水行政主管部门会同发改委审批，小（二）型病险水库除险加固项目由所在县（市、区）水行政主管部门组织专家现场研究确定处理方案，并编制简要设计文件，其投资估算由县市发改部门核准。除险加固的内容必须包括：
　　１、改造或修复老化破损的大坝工程，满足工程渗流与结构稳定规范要求；
　　２、加固或改造涵、卧管等输水建筑物；
　　３、加固或完善泄洪设施。
　　第七条　小型病险水库除险加固项目年度基建投资建设计划实行逐级申报。市（州）发改委会同水行政主管部门５月底前联合上报，省发改委会同省水利厅联合审批下达年度项目建设计划（任务）。
　　第八条　市（州）水行政主管部门会同发改委等相关部门在每年三季度对省级上年下达的小型病险水库除险加固项目进行初步验收。验收结果及省级补助资金建议计划由市（州）发改委会同水利局联合上报省发改委、省水利厅，省水利厅汇总审核各市上报的验收结果及补助资金建议计划，由省发改委正式下达省级补助投资计划。
　　第三章　资金使用与管理
　　第九条　市（州）、县（市、区）各级政府及其相关职能部门负责落实小型病险水库除险加固项目资金。小型病险水库除险加固项目资金筹措渠道主要为：
　　１、省财政补助和市、县财政年度预算安排；
　　２、水利规费；
　　３、涉水支农资金；
　　４、“一事一议”农民自筹；
　　５、水库产权转让和经营收益；
　　６、社会融资。
　　第十条　小型病险水库除险加固项目省级补助资金采取“项目管理，定额补助，先干后补，以奖代投，验收拨付”的管理方式，小（一）型水库省级平均补助４０万元，小（二）型水库省级平均补助１５万元。具体到每座水库的资金安排可由市（州）在２５％幅度内根据实际情况调整。省级补助一座销号一座。
　　第十一条　各级相关职能部门要加强对小型病险水库除险加固项目资金使用和管理的监督检查。对贪污、挪用、截留、套取项目资金的，追究有关单位和有关人员的责任。对没有按计划完成项目建设的，要视情况停止或核减所在市（州）或县（市、区）的项目资金。
　　第四章　项目建设与管理
　　第十二条　小型病险水库除险加固工程建设，按照有关规定实行“三制”管理，原则上由县（市、区）水行政主管部门履行法人职责。
　　第十三条　各级发改委、水行政主管部门要履行建设管理职责，会同有关部门加强对小型病险水库除险加固项目施工进度、工程质量、资金到位及使用、合同执行等情况的检查，各地检查和省里抽查的情况作为下年度省里安排补助资金的依据之一。
　　第五章　竣工验收
　　第十四条　小型病险水库除险加固工程建设实行竣工验收制度。主体工程除险加固完成并经过一个汛期考验，具备验收条件后，按照谁审批谁验收的原则，由市、县水行政主管部门依照水利部《水利工程建设项目验收管理规定》等规章规程的要求，会同有关部门进行竣工验收，省水利厅按一定比例抽查。
　　第十五条　各地对小型病险水库进行除险加固的同时，要改革或完善水库管理体制，划定好水库管理和保护范围，落实好水库管理机构和管理人员，健全各项管理制度，建立小型水库长效管护和运行机制，充分发挥水库综合效益。
　　第六章　附　则
　　第十六条　本办法由省发改委、省水利厅负责解释。
　　第十七条　本办法自发布之日起实施。