财政部


关于印发《生猪调出大县奖励资金管理办法》的通知

财建[2010]498号


各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：

　　为调动地方发展生猪产业的积极性，进一步促进生猪生产、流通，根据《国务院关于促进生猪生产发展 稳定市场供应的意见》（国发[2007]22号）等文件精神，中央财政从2007年起设立生猪调出大县奖励资金，并制定了《生猪调出大县奖励资金管理办法》（财建[2007]422号）。根据三年来的执行情况，为更好地发挥财政资金使用效益，引导产销有效衔接，促进国内生猪生产、消费良性发展，我们对《生猪调出大县奖励资金管理办法》作了修改，制定了《生猪调出大县奖励资金管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。

　　

　　附件：生猪调出大县奖励资金管理办法　

　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　 　　　 　财政部

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　 二○一○年八月十八日

　　

　　

附件：

　　生猪调出大县奖励资金管理办法

　　第一章　总则

　　

　　第一条　为调动地方发展生猪产业的积极性，进一步促进生猪生产、流通，引导产销有效衔接，保障猪肉市场供应安全，根据《国务院关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》（国发[2007]22号）有关文件及财政财务管理相关规定，制定本办法。

　　第二条　本办法所称生猪调出大县，是指生猪调出量和出栏量符合规定标准的县（县级市、区、旗和农场）。

　　第三条　本办法所称奖励资金，是指中央财政预算安排的对生猪调出大县按本办法规定给予奖励的专项财政转移支付资金。

　　第四条 奖励资金专项用于发展生猪生产和产业化经营。

　　　　　　　

　　第二章　奖励资金的管理方式

　　

　　第五条 生猪调出大县坚持“引导生产、多调多奖、直拨到县、专项使用”的原则，主要以统计系统公开发布的分县分年数据为基础，对统计数据达到规定标准的县予以奖励。

　　第六条 对达不到规定标准，但对区域内的生猪生产和猪肉供应起着重大影响作用的县（如36个大中城市周边的产猪大县），可以纳入奖励范围。

　　第七条　奖励资金以生猪调出量、出栏量和存栏量作为测算因素，所占权重分别为50％、25％、25％。分县的生猪出栏量、存栏量按前3年的数据进行算术平均。调出量按生猪出栏量扣除当地生猪消费量计算。

　　　　调出量＝出栏数-当地消费生猪数量；其中，当地消费生猪数量＝（当地农村人口数×农村人均消费猪肉数量＋当地城镇人口数×城镇人均消费猪肉数量）/平均每头猪产肉量。

　　第八条　 财政部根据每年地方报送数据及当年奖励资金规模等情况，确定当年生猪调出大县后，按奖励因素及各自所占权重计算，将奖励资金直接分配到县。

　　第九条　为增强产业抵御市场风险、维护消费安全，对大型生猪产业化龙头企业（含专业合作社）实施整合生猪产业链，引导产销有效衔接的项目予以支持。此项目由中央财政统一实施，不包括下达至县级财政的奖励资金。

　　第十条　 奖励资金实行专款专用，用途如下：

　　（一）规模化生猪养殖户（场）猪舍改造、良种引进、粪污处理的支出。

　　（二）生猪生产方面的支出，包括养殖大户购买种公猪、母猪、仔猪和饲料等的贷款贴息，生猪防疫服务费用及保险保费补助支出，采用先进养殖技术等。

　　　　（三）生猪流通和加工方面的贷款贴息等支出。

　　（四）支持生猪产业化龙头企业实施自建基地、帮助合同养殖场（户、合作社）发展生猪生产，建设猪肉产品质量安全可追溯系统，改善加工流通条件等项目的支出。

　　（五）规范无害化处理支出。

　　（六）经财政部批准的其他支出。

　　第十一条　奖励资金是具有特定用途的专项资金，只能用于上述发展生猪生产及生猪产业化方面的支出，不得用于部门基本建设、人员经费和公用经费等与生猪生产无关的支出。

　　

　　第三章　奖励资金的申报和拨付

　　

　　第十二条　财政部每年印发申报指南，明确当年申报工作有关规定和要求。

　　第十三条 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）根据申报指南，组织本省的资金申报工作。

　　第十四条　生猪调出大县奖励资金通过专项转移支付拨付到省级财政。省级财政在收到奖励资金后，必须在10个工作日内拨付到县级财政及相关企业，不得滞留、截留和挪用。

　　

　　第四章　 奖励资金的监督管理

　　

　　第十五条　由省级财政部门牵头，会同省级畜牧（或农业）、商务等部门对生猪调出大县奖励资金建立监管制度。对分县的生猪出栏、存栏和调出等基础数据进行动态管理，跟踪数据变化，使生猪调出大县奖优汰劣，有进有出。

　　第十六条　对弄虚作假、截留、挪用等违反财经纪律的行为，一经查实，按《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等有关规定进行处理，同时将已经拨付的财政补贴资金全额收回上缴中央财政。

　　

　　第五章 附 则

　　

　　第十七条 　本办法自印发之日起施行。财政部印发的《生猪调出大县奖励资金管理办法》（财建[2007]422号）同时废止。

　　第十八条　本办法由财政部负责解释。





广西壮族自治区人民政府


广西壮族自治区人民政府令 第3号

广西壮族自治区人民政府令第3号现公布《广西壮族自治区人民政府关于修改〈广西壮族自治区房产税施行细则〉的决定》，自2002年7月1日起施行。

自治区主席李兆焯

二○○二年六月十二日



广西壮族自治区人民政府对《广西壮族自治区房产税施行细则》修改的决定


自治区人民政府决定对《广西壮族自治区房产税施行细则》作如下修改：

一、将第六条修改为：“除本施行细则第五条规定的免税房产外，纳税人按规定纳税确有困难，需要减征或免征房产税的，应当向房产所在地市、县地方税务局提出申请，报经自治区地方税务局批准，可酌情给予一定期限的减税或免税。”

二、将第十条修改为：“房产税的征收管理，依照税收征收管理法律、法规、规章的规定办理。”

三、删去第十一条。此外，将第十二条改为第十一条，并将第二条第一款第（四）项、第五条第一款第（七）项、第七条中的“税务局”修改为“地方税务局”，将第三条第二款中的“税务机关”修改为“房产所在地市、县地方税务局”。

本决定自2002年7月1日起施行。

《广西壮族自治区房产税施行细则》根据本决定作相应的修改，重新公布。



广西壮族自治区房产税施行细则

（1987年5月5日自治区人民政府桂政发〔1987〕48号发布根据2002年6月12日《广西壮族自治区人民政府关于修改〈广西壮族自治区房产税施行细则〉的决定》修订）


第一条 根据《中华人民共和国房产税暂行条例》（以下简称《条例》）第十条规定，制定本施行细则。


第二条 房产税在下列地区开征：

（一）城市：指经国务院批准建制的市的市区；

（二）县城：指县人民政府所在地的县城区；

（三）建制镇：指经自治区人民政府批准建立的建制镇的镇人民政府所在地的镇区；


（四）工矿区：指工商业比较发达，人口比较集中，符合国务院规定的建制镇标准，但尚未设立建制镇的大中型工矿企业所在地。具体开征的工矿区，由自治区地方税务局确定或由市、县人民政府提出意见，报自治区地方税务局审定。


城市市区、县城城区、建制镇镇区和工矿区的具体征税范围，由市、县人民政府根据当地实际情况确定。


第三条 房产税依据房产原值一次减除30％后的余值计算缴纳。没有房产原值作为依据，或者房产原值计算没有根据的，由房产所在地市、县地方税务局参考同类房产核定。房产出租的，以房产租金收入为房产税的计税依据。

第四条 房产税税额的计算公式如下：

（一）以房产原值为计税依据的，全年应纳税额＝房产原值×（1－30％）×1．2％；


（二）以租金收入为计税依据的，全年应纳税额＝全年的租金收入×12％。


第五条 下列房产免纳房产税：

（一）国家机关（包括各党派机关）、人民团体、军队自用的房产；


（二）由财政部门拨付事业经费的单位自用的房产；


（三）宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的房产；

（四）企业或集体办的学校、医院、敬老院、幼儿园、托儿所自用的房产；


（五）个人所有的自用房产；

（六）经有关部门鉴定，属危险和毁损不堪居住并已停止使用的房产；


（七）经财政部、自治区人民政府或自治区地方税务局批准免税的房产。


本条（一）至（五）项免税房产仅指免税单位自用的非营业性房产。免税单位供营业用的房产或对外出租的房产均应依照规定缴纳房产税。


第六条 除本施行细则第五条规定的免税房产外，纳税人按规定纳税确有困难，需要减征或免征房产税的，应当向房产所在地市、县地方税务局提出申请，报经自治区地方税务局批准，可酌情给予一定期限的减税或免税。


第七条 房产税按年征收，分上、下半年缴纳，具体纳税期限由市、县地方税务局确定。


第八条 新建的房屋应从建成或使用的次月起计算纳税。


第九条 应税房产和免税房产发生变化时，按如下规定办理：


（一）原属免税房产转为应税房产的，从转变次月起计算纳税；


（二）原属应税房产转为免税房产的，从转变次月起免税，但已纳税款不退。


第十条 房产税的征收管理，依照税收征收管理法律、法规、规章的规定办理。


第十一条 本施行细则从1987年7月1日起施行。