财政部


关于加强中央文化企业国有资本经营预算执行管理的通知

财办文资[2012]10号


财政部代表国务院履行出资人职责的中央文化企业：

　　为加强对财政部代表国务院履行出资人职责的中央文化企业（以下简称中央文化企业）国有资本经营预算（以下简称资本预算）管理,规范中央文化企业资本预算执行工作，根据《关于印发〈中央国有资本经营预算编报办法〉的通知》（财企[2011]318号）以及《财政部关于做好中央文化企业国有资本经营预算支出管理工作的通知》（财文资[2012]9号）相关规定，现就加强中央文化企业资本预算执行管理有关事项通知如下：

　　一、中央文化企业应当高度重视资本预算执行工作，切实履行管理职责，建立健全责任机制，积极采取措施，提高资本预算执行工作水平，确保资本预算支出进度，充分发挥财政资金使用效益。

　　二、为及时了解掌握资本预算执行情况，中央文化企业应在实际收到资本预算资金后5个工作日内，报告资金到账情况,提交全年分月资金使用计划。在每月结束后3个工作日内，填报《****年1-*月资本预算支出进度表》。在每季度结束后3个工作日内，报送资本预算执行情况报告。每年1月30日前，填报《****年度资本预算结转结余资金表》。在项目完成后30个工作日内，报送经相关社会中介机构鉴证的资本预算项目结项评估报告。

　　三、为进一步规范资本预算执行工作，财政部将建立中央文化企业资本预算执行监督检查制度，对中央文化企业资本预算执行情况进行检查或专项审计，总结资本预算执行的经验和成效，发现存在的问题。中央文化企业也应按照有关要求认真做好本企业资本预算执行的组织和监督检查工作，建立资本预算执行监督问效机制。

　　四、中央文化企业应当严格按照财政部资本预算安排使用资金，不得自行调整。在资本预算执行过程中，受生产经营或重大政策、环境变化影响，确实需要调整当年资本预算或以前年度资本预算结转结余资金使用对象、额度等，应于7月底前向财政部（文资办）提出调整申请。经财政部审批后，进行相应调整。

　　五、财政部负责指导中央文化企业资本预算绩效管理，中央文化企业负责组织本企业实施资本预算绩效管理。中央文化企业申报下一年度资本预算时，填报《****年度资本预算项目支出绩效目标申报表》。财政部选择重点资本预算项目实施绩效评价，并将绩效考评结果作为以后年度安排资本预算的重要依据。

　　六、为确保资本预算项目支出进度，中央文化企业应选择实施成熟度高的资本预算项目进行申报。财政部对于当年未能执行或未能全部执行资本预算的中央文化企业，将考虑压缩下一年度资本预算安排规模；对于连续3年未执行完成的资本预算项目资金，将考虑进行资金收回；对于资本预算执行进度缓慢、资金滞留较多的中央文化企业，将视情况予以通报并约谈相关负责人。



财政部

2012年10月16日





附件1：
****年1-*月资本预算支出进度表

申报企业： 单位：万元
科目编码与名称 项目编码 项目名称 资本预算金额 实际支出金额 剩余资本预算金额 "支出完成资本预算
进度%"
当月 累计 当月 累计
A B C A-C B/A C/A





附件2：
****年度资本预算结转结余资金表

申报企业： 单位：万元
科目编码及名称 项目编码 项目名称 ****年度资本预算 ****年度实际支出 ****年度资本预算结余 开始结余年度
合计 当年资本预算 ****年度以前累计资本预算结余 合计 当年资本预算支出 ****年度以前累计资本预算结余支出 合计 当年资本预算结余 ****年度以前累计资本预算结余
A=B+C B C D=E+F E F G=H+I H=B-E I=C-F


附件3：
项目名称及编码
申报企业 实施单位
项目资金申请 （万元） 当年投资总额：
其中：资本预算资金
其他资金
项目绩效目标
项
目
绩
效
指
标 指标 指标内容 指标值
产出目标






效益指标










****年度资本预算项目支出绩效目标申报表



























































广东省东莞市人民政府


东莞市人民政府令
第53号

《东莞市全民所有制事业单位专业技术人员和管理人员辞职辞退办法》已经市人民政府同意，现予发布。

市 长 黎桂康

二00二年五月九日


东莞市全民所有制事业单位专业技术人员和管理人员辞职辞退办法



第一章 总 则

第一条 为完善全民所有制事业单位的人事管理制度，促进人才合理流动，充分发挥人才的作用，保障单位用人自主权，优化人员结构，根据《全民所有制事业单位专业技术人员和管理人员辞职暂行规定》、《全民所有制事业单位辞退专业技术人员和管理人员暂行规定》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 专业技术人员和管理人员辞职，是指专业技术人员和管理人员辞去所在单位工作，与所在单位脱离关系。

第三条 辞退专业技术人员和管理人员，是指单位因法定事由，经法定程序主动解除与专业技术人员和管理人员之间的关系。

第四条 专业技术人员和管理人员辞职辞退，必须坚持实事求是的原则，严格按照规定的条件和程序办理。



第二章 辞 职

第五条 全民所有制事业单位的专业技术人员和管理人员可以申请辞职。

第六条 专业技术人员和管理人员辞职，按下列程序办理：

（一）由本人向所在单位提出辞职申请，填写《辞职申请表》；

（二）所在单位提出意见，逐级上报审批；

（三）审批。同意辞职的，审批机关以书面形式批复呈报单位，同时发给申请人《辞职证明书》；不同意辞职的，应将有关材料退回呈报单位，并说明理由。

第七条 全民所有制事业单位专业技术人员和管理人员提出辞职申请后，所在单位及主管部门应当分别在接到《辞职申请表》的一个月内提出意见并呈报审批，审批机关应当在接到《辞职申请表》的一个月内予以审复。逾期未予批复的，视为同意辞职，审批机关应予办理辞职手续。

第八条 辞职应按规定程序办理手续，不得擅自离职。对擅自离职人员，要进行批评教育，并分别不同情况妥善处理。符合辞职条件的，应当补办辞职手续。对不符合辞职条件的要动员返回。对拒不返回和拒不补办手续的，按自动离职处理，以后被其他单位录用，工龄从重新录用之日起计算。



第三章 辞 退

第九条 专业技术人员和管理人员有下列情况之一的，可以辞退：

（一）连续2年考核被定为不合格的；

（二）不胜任现职工作，又不接受其他安排的；

（三）因单位调整、撤销、合并或缩减编制员额需要调整工作，本人拒绝合理安排的；

（四）无正当理由连续旷工时间超过15天，或一年内累计旷工时间超过30天的；

（五）损害单位经济权益，造成严重后果的及严重违背职业道德，给单位造成极坏影响的；

（六）无理取闹、打架斗殴、恐吓威胁单位领导，严重影响工作秩序和社会秩序的；

（七）贪污、盗窃、赌博、营私舞弊，情节严重但不够刑事处分的；

（八）违反工作规定或操作规程，发生责任事故，造成严重经济损失的；

（九）犯有其它严重错误的。

符合开除条件的，按照《国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》执行。

第十条 专业技术人员和管理人员，有下列情况之一的，不得辞退：

（一）因公负伤、致残并被确认丧失工作能力的；

（二）妇女在孕期、产假及哺乳期内的；

（三）享受休假待遇的人员在休假期间的；

（四）患绝症、精神病及本专业职业病的；

（五）组织立案审查未结案的；

（六）符合国家规定其他条件的。

第十一条 辞退专业技术人员和管理人员，按下列程序办理：

（一）所在单位在核准事实的基础上，经领导集体研究提出建议，填写《辞退专业技术人员管理人员审批表》，逐级上报审批。辞退建议必须说明辞退的法定事由和事实依据。

（二）审批。批准辞退的，以书面形式批复呈报单位，同时发给被辞退人员《辞退证明书》；不批准辞退的，应将有关材料退回呈报单位，并说明理由。



第四章 相关事宜

第十二条 专业技术人员和管理人员与所在单位订有聘用合同的，应在解除聘用合同后再办理辞职辞退手续。

第十三条 专业技术人员和管理人员辞职或被辞退，自收到批准辞职或辞退证明书的下月起停发工资。

第十四条 专业技术人员和管理人员辞职或被辞退，应在收到证明书的15天内办理公务交接手续和辞职、辞退手续，必要时应接受财务审计。对逾期不办理公务交接手续或拒不接受财务审计的，给予开除处分。

第十五条 专业技术人员和管理人员辞职或被辞退后，其人事档案由所在单位在收到书面通知后的15天内，转交市人才服务中心管理。

第十六条 全民所有制事业单位辞退专业技术人员和管理人员，按有关规定按月发给辞退费，但最长不得超过12个月。发放标准为：工作1年以上不满5年（含见习期）的，发给本人当月基本工资（职务工资、津贴之和，护士加护龄津贴，中小学教师加教龄津贴，下同）的60%；工作5年至10年（含5年）的，发给本人当月基本工资的65%；工作满10年（含10年）以上的，发给本人当月工资的75%。辞退费由被辞退人原所在单位在收到《辞退证明书》的下月起开始发给。辞退费从单位的事业费中列支。

被辞退人员重新就业、参军、出境或者出国定居、被劳动教养或被判刑的停发辞退费。

已实行待业保险的单位，不发给辞退费，被辞退人员可按有关规定享受待业保险待遇。

被辞退人员由全民所有制单位重新接收后，再次被辞退的，发放辞退费的工作年限从重新工作之日起计算。

第十七条 全民所有制事业单位专业技术人员和管理人员辞职或被辞退后，可到市人才服务中心登记待业或自谋职业。辞职或被辞退后1年内到企事业单位工作，接收单位根据工作需要安排到干部岗位的，可按干部身份经市人才服务中心办理调动有关手续，其工龄可以连续计算；超过1年的，无论接收单位安排其在何岗位工作，都不再按干部身份办理有关手续，其工龄从重新工作之日起与辞职或被辞退前的工作时间合并计算。

第十八条 专业技术人员和管理人员对辞职未被批准或对被辞退不服的，可根据有关规定申请复核或提出申诉。申请复核或提出申诉的时间为当事人接收辞职辞退证明书的15日之内。

专业技术人员和管理人员在申请复核和申诉期间，原处理决定不停止执行。

第十九条 辞职人员凡经单位出资培训的，如个人与单位订有合同，培训费问题可按合同约定处理；如个人与单位没有签订合同，单位可以适当收取培训费，收取标准按培训后回单位服务的年限，以每年递减培训费20%的比例计算。

第二十条 辞职或被辞退人员不得泄露国家机密，不得私自带走属原单位的科研成果、内部资料和设备器材等，不得损害原单位的经济权益和技术权益，违者视情节轻重责令赔偿经济损失或追究法律责任。

第二十一条 各级人事部门负责本办法的监督实施。对借辞职辞退进行打击报复的，要依法追究责任；对应予辞退却拖延不办，或对辞职申请不按期办理的，也要追究有关人员的责任。

第二十二条 被辞退人员不得无理取闹，纠缠领导，扰乱工作秩序，伺机报复，违者按《中华人民共和国治安管理处罚条例》有关规定处理。



第五章 附 则

第二十三条 集体所有制事业单位专业技术人员和管理人员的辞职、辞退按照本办法执行。

第二十四条 本办法由市人事局负责解释。

第二十五条 本办法自发布之日施行。