劳动和社会保障部


劳动和社会保障部关于印发2001年劳动和社会保障事业发展计划的通知
劳动和社会保障部
劳社部发(2001)6号




各省、自治区、直辖市劳动（劳动和社会保障）厅（局），国务院有关部门劳动保障
工作机构：
根据《国务院关于下达2001年国民经济和社会发展计划（草案）的通知》（国发〔2001〕1号）精神以及全国劳动和社会保障工作会议要求，结合各地区、有关部门报送的2001年劳动和社会保障事业发展计划（草案），经综合平衡，我们编制了《2001年劳动和社会保障事业发展计划》，现印发给你们，请结合本地区、本部门实际做好今年的计划工作。
2001年是新世纪开局之年，也是“十五”计划第一年，做好今年的劳动保障事业发展计划工作，对于新世纪开好局，“十五”计划起好步至关重要。2001年的劳动和社会保障事业发展，要以邓小平理论和江泽民总书记“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十五大和十五届四中、五中全会精神，落实中央经济工作会议和全国劳动和社会保障会议的部署，全力巩固两个确保，组织好完善社会保障体系试点方案的实施工作，完善社会保障体系，积极扩大就业，逐步建立现代企业收入分配制度，加强劳动保障法制和信息化建设，努力在新世纪开局之年实现劳动和社会保障事业新的发展。据此，各级劳动保障部门要重点做好以下几项工作：
一、全力巩固两个确保。继续把两个确保作为第一位的工作，坚持“三个不变”，重点抓好两个确保的资金落实和工作落实，保证不发生新的拖欠。
二、做好就业工作。将扩大就业作为重要的工作目标。围绕结构调整，广开就业门路。全面加强劳动力市场建设，加强就业服务、职业培训和再就业培训，提高下岗、失业人员就业能力。落实再就业优惠政策，开展就业和社会保障援助行动，促进下岗职工和失业人员再就业。下岗职工再就业率力争达到40％以上，城镇登记失业率控制在4％以内。继续做好民工有序流动和农村劳动力开发就业试点工作，促进城乡就业协调发展。
三、精心组织完善社会保障体系试点。各试点地区要严格按照国务院试点方案的要求，制定具体的操作方案。要加强试点工作指导，建立试点信息通报制度，及时研究新情况，解决新问题，保证试点工作顺利实施。
四、完善养老保险制度。要进一步扩大养老保险覆盖面，力争养老保险参保职工人数达到10900万人，基金收缴率继续保持在90％以上。基本完成养老金社会化发放工作，推进管理服务社会化步伐。个人帐户建帐率达到95％以上。规范养老保险关系，做好机关事业单位工作人员和企业职工流动时养老保险关系接续工作。整顿规范农村养老保险。
五、进一步完善失业保险制度。依法扩大覆盖面，参保人数达到11000万人。加大基金征缴力度，征缴率达到并保持在90％以上。加强基础管理，提高服务质量，按规定发放失业保险金。在试点的基础上，逐步把国有企业下岗职工基本生活保障纳入失业保险。
六、加快推进医疗保险制度改革。坚持“三改并举、同步推进”方针，以大城市和省会城市为重点，加快医疗保险制度改革步伐，90％以上的地级以上城市建立基本医疗保险制度，覆盖人数达到8000万人，探索建立多层次医疗保险体系。完善医疗保险基础管理。积极稳妥地推进工伤和生育保险制度改革。
七、强化社会保险基金监督管理。进一步完善社会保险基金财务、会计制度，规范基金管理流程。加强社会保险基金风险的预测和分析。加快社会保险基金监督体系建设。加大工作力度，清理回收被挤占挪用的社会保险基金。
八、推进企业工资收入分配制度改革。进一步深化企业工资制度改革，建立健全企业收入分配的激励和约束机制，着重建立企业经营者和科技骨干收入分配激励机制。改进和完善对企业工资分配的宏观调控和指导，继续加强对垄断行业工资收入分配的监督和管理。完善最低工资保障和工资支付制度，加强对企业工资收入分配的监督检查，规范收入分配秩序。
九、做好劳动关系工作。全面加强劳动合同管理，进一步完善劳动合同制度，积极推行集体协商和集体合同制度，探索建立劳动关系三方协调机制，健全劳动争议仲裁机构，加大劳动争议特别是集体劳动争议的处理力度，维护劳动关系双方的合法权益。
十、加强劳动和社会保障法制建设。抓好《社会保险法（草案）》的起草论证工作，推进劳动保障法制建设。加大劳动保障监察执法力度，重点督促各类用人单位依法参加社会保险、缴纳社会保险费以及与所招用人员签订劳动合同。继续清理整顿劳动力市场，严肃查处用人单位拖欠职工工资行为。认真受理和查处群众举报案件，举报结案率达到95％以上。
十一、搞好劳动保障规划和信息系统建设。组织好劳动和社会保障事业发展“十五”计划纲要的贯彻落实工作。继续改进统计方式，提高统计质量，切实加强劳动保障统计工作。抓紧劳动和社会保障信息系统建设。
请各地区和有关部门认真做好今年劳动和社会保障计划的落实工作。实施中的有关问题，望及时函告我部。

一、2001年劳动和社会保障事业发展计划主要指标

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｜ ｜计 算｜1999年｜2000年｜2001年｜
｜ 项 目 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜单 位｜实 际｜实 际｜实 际｜
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｜一、培训就业 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

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｜1．城镇需要安排就业人数 ｜万人 ｜1267 ｜1327 ｜1460 ｜
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｜2．城镇新就业人数 ｜万人 ｜667 ｜721 ｜769 ｜
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｜3．城镇从业为员年末人数 ｜万人 ｜21014｜21400｜21960｜
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｜4．企业年末职工人数 ｜万人 ｜10112｜9957 ｜9689 ｜
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｜ 其中：国有企业年末职工人数 ｜万人 ｜5998 ｜5753 ｜5551 ｜
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｜5．年末国有企业下岗职工人数 ｜万人 ｜652 ｜657 ｜586 ｜
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｜6．城镇登记率 ｜％ ｜3．1 ｜3．1 ｜4．0 ｜
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｜7．技工学校招生人数 ｜万人 ｜51．8 ｜50．7 ｜50．4 ｜
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｜8．取得职业资格证书人数 ｜万人 ｜292 ｜372 ｜409 ｜
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｜二、劳动工资 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

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｜1．企业职工工资总额 ｜亿元 ｜6937 ｜7470 ｜8049 ｜
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｜2．国有企业职工工资总额 ｜亿元 ｜4226 ｜4211 ｜4283 ｜
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｜3．企业职工平均工资 ｜元 ｜6847 ｜7400 ｜7992 ｜
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｜4．国有企业职工平均工资 ｜元 ｜7013 ｜7557 ｜8237 ｜
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｜5．城镇企业劳动合同制职工人数（含私营企业） ｜万人 ｜10700｜10705｜10916｜
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｜6．企业集体合同签订数 ｜万份 ｜19 ｜24 ｜27 ｜
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｜7．劳动争议案件结案率 ｜％ ｜97．7 ｜90 ｜90 ｜
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｜三、社会保险 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜1．城镇参加基本养老保险离退休职人数 ｜万人 ｜2984 ｜3170 ｜3320 ｜
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｜2．城镇职工参加基本养老保险人数 ｜万人 ｜9502 ｜10448｜10901｜

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｜3．城镇企业养老保险金社会化发放率 ｜％ ｜48 ｜92 ｜98 ｜
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｜4．城镇职工参加企业保险人数 ｜万人 ｜9852 ｜10408｜11000｜
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｜5．城镇参加基本医疗保险人数 ｜万人 ｜594 ｜4333 ｜8000 ｜
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｜6．城镇职工参加工伤保险人数 ｜万人 ｜3960 ｜4350 ｜5735 ｜
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｜7．城镇职工参加生育保险人数 ｜万人 ｜2930 ｜3002 ｜3423 ｜
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｜四、劳动保障监察 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜1．检查用人单位数 ｜万户 ｜101 ｜112 ｜115 ｜
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｜2．群众举报案件结案率 ｜％ ｜97 ｜98 ｜98 ｜
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二、2001年全国技工学校招生计划

单位：万人
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｜ 地 区 ｜ 1999年实际 ｜ 2000年预计 ｜ 2001年计划 ｜
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｜ 全 国 ｜ 51．75 ｜ 50．74 ｜ 50．40 ｜
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｜ 北 京 ｜ 2．55 ｜ 2．15 ｜ 2．20 ｜
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｜ 天 津 ｜ 1．74 ｜ 1．62 ｜ 1．60 ｜
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｜ 河 北 ｜ 2．29 ｜ 2．12 ｜ 2．20 ｜
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｜ 山 西 ｜ 1．26 ｜ 1．38 ｜ 1．40 ｜

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｜ 内蒙古 ｜ 0．89 ｜ 0．51 ｜ 0．40 ｜
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｜ 辽 宁 ｜ 1．43 ｜ 1．56 ｜ 1．20 ｜
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｜ 吉 林 ｜ 0．64 ｜ 0．63 ｜ 0．60 ｜
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｜ 黑龙江 ｜ 1．10 ｜ 0．99 ｜ 1．00 ｜
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｜ 上 海 ｜ 1．85 ｜ 1．68 ｜ 1．70 ｜
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｜ 江 苏 ｜ 3．23 ｜ 3．12 ｜ 3．20 ｜
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｜ 浙 江 ｜ 2．27 ｜ 2．20 ｜ 2．30 ｜
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｜ 安 徽 ｜ 1．35 ｜ 1．36 ｜ 1．40 ｜
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｜ 福 建 ｜ 1．86 ｜ 2．12 ｜ 2．20 ｜
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｜ 江 西 ｜ 1．44 ｜ 1．44 ｜ 1．45 ｜

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｜ 山 东 ｜ 5．09 ｜ 4．80 ｜ 4．90 ｜
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｜ 河 南 ｜ 2．52 ｜ 2．79 ｜ 2．50 ｜
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｜ 湖 北 ｜ 1．93 ｜ 2．31 ｜ 2．32 ｜
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｜ 湖 南 ｜ 2．21 ｜ 2．67 ｜ 2．70 ｜
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｜ 广 东 ｜ 5．58 ｜ 5．84 ｜ 5．90 ｜
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｜ 广 西 ｜ 1．55 ｜ 1．80 ｜ 1．80 ｜
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｜ 海 南 ｜ 0．16 ｜ 0．16 ｜ 0．15 ｜
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｜ 重 庆 ｜ 0．97 ｜ 1．02 ｜ 1．03 ｜
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｜ 四 川 ｜ 2．25 ｜ 1．67 ｜ 1．50 ｜
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｜ 贵 州 ｜ 0．74 ｜ 0．71 ｜ 0．70 ｜

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｜ 云 南 ｜ 1．35 ｜ 0．93 ｜ 0．90 ｜
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｜ 西 藏 ｜ －－ ｜ －－ ｜ －－ ｜
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｜ 陕 西 ｜ 1．16 ｜ 1．16 ｜ 1．10 ｜
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｜ 甘 肃 ｜ 0．74 ｜ 0．60 ｜ 0．50 ｜
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｜ 青 海 ｜ 0．10 ｜ 0．05 ｜ 0．10 ｜
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｜ 宁 夏 ｜ 0．39 ｜ 0．20 ｜ 0．20 ｜
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｜ 新 疆 ｜ 0．92 ｜ 0．91 ｜ 1．00 ｜
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｜ 兵 团 ｜ 0．19 ｜ 0．24 ｜ 0．25 ｜
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三、2001年城镇登记失业率计划

单位：万人
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｜ ｜ 年末登记失业人数（万人） ｜ 登记失业率（％） ｜
｜ 地 区 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜1999年实际｜2000年预计｜2001年计划｜1999年实际｜2000年预计｜2001年计划｜
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｜ 全 国 ｜ 575 ｜ 630 ｜ 710 ｜ 3．1 ｜ 3．1 ｜ 4．0 ｜
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｜ 北 京 ｜ 3．6 ｜ 6．0 ｜ 6．8 ｜ 0．6 ｜ 0．8 ｜ 1．5 ｜
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｜ 天 津 ｜ 11．5 ｜ 11．2 ｜ 12．6 ｜ 2．9 ｜ 3．2 ｜ 3．5 ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ 河 北 ｜ 20．7 ｜ 24．4 ｜ 27．5 ｜ 2．5 ｜ 2．8 ｜ 3．5 ｜
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｜ 山 西 ｜ 10．5 ｜ 13．0 ｜ 14．7 ｜ 2．1 ｜ 2．3 ｜ 3．0 ｜

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｜ 内蒙古 ｜ 14．0 ｜ 16．5 ｜ 18．6 ｜ 3．1 ｜ 3．4 ｜ 4．0 ｜
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｜ 辽 宁 ｜ 41．5 ｜ 38．8 ｜ 43．7 ｜ 3．5 ｜ 3．6 ｜ 3．6 ｜
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｜ 吉 林 ｜ 24．8 ｜ 25．4 ｜ 28．6 ｜ 3．4 ｜ 3．7 ｜ 5．0 ｜
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｜ 黑龙江 ｜ 27．4 ｜ 35．0 ｜ 39．5 ｜ 2．2 ｜ 3．1 ｜ 4．1 ｜
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｜ 上 海 ｜ 21．6 ｜ 26．4 ｜ 29．8 ｜ 3．1 ｜ 3．5 ｜ 4．5 ｜
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｜ 江 苏 ｜ 32．3 ｜ 33．1 ｜ 37．3 ｜ 2．9 ｜ 3．3 ｜ 3．5 ｜
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｜ 浙 江 ｜ 24．2 ｜ 25．4 ｜ 28．6 ｜ 3．4 ｜ 3．5 ｜ 4．0 ｜
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｜ 安 徽 ｜ 17．8 ｜ 18．3 ｜ 20．6 ｜ 3．2 ｜ 3．3 ｜ 3．5 ｜
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｜ 福 建 ｜ 8．9 ｜ 9．1 ｜ 10．3 ｜ 2．2 ｜ 2．8 ｜ 3．4 ｜
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｜ 江 西 ｜ 16．9 ｜ 17．0 ｜ 19．1 ｜ 2．8 ｜ 3．2 ｜ 3．2 ｜

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｜ 山 东 ｜ 39．8 ｜ 44．7 ｜ 50．4 ｜ 3．2 ｜ 3．2 ｜ 3．5 ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ 河 南 ｜ 24．8 ｜ 24．4 ｜ 27．5 ｜ 2．6 ｜ 2．7 ｜ 3．0 ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ 湖 北 ｜ 39．4 ｜ 47．7 ｜ 53．8 ｜ 3．3 ｜ 3．5 ｜ 4．4 ｜
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｜ 湖 南 ｜ 33．4 ｜ 36．6 ｜ 41．2 ｜ 3．9 ｜ 4．0 ｜ 4．5 ｜
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｜ 广 东 ｜ 31．2 ｜ 32．5 ｜ 36．6 ｜ 2．3 ｜ 2．5 ｜ 3．3 ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ 广 西 ｜ 14．0 ｜ 14．2 ｜ 16．0 ｜ 3．3 ｜ 3．5 ｜ 3．7 ｜
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｜ 海 南 ｜ 6．0 ｜ 5．5 ｜ 6．2 ｜ 3．2 ｜ 3．4 ｜ 3．4 ｜
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｜ 重 庆 ｜ 10．9 ｜ 16．8 ｜ 19．0 ｜ 3．5 ｜ 3．5 ｜ 4．6 ｜
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｜ 四 川 ｜ 34．0 ｜ 37．6 ｜ 42．4 ｜ 3．7 ｜ 4．0 ｜ 4．5 ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ 贵 州 ｜ 13．0 ｜ 13．0 ｜ 14．7 ｜ 4．0 ｜ 4．1 ｜ 4．5 ｜

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｜ 云 南 ｜ 7．3 ｜ 8．1 ｜ 9．2 ｜ 2．5 ｜ 2．6 ｜ 3．5 ｜
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｜ 西 藏 ｜ 1．5 ｜ 1．1 ｜ 1．3 ｜ 5．5 ｜ 5．6 ｜ 4．4 ｜
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｜ 陕 西 ｜ 13．3 ｜ 15．0 ｜ 16．9 ｜ 2．6 ｜ 2．7 ｜ 3．0 ｜
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｜ 甘 肃 ｜ 9．7 ｜ 10．2 ｜ 11．4 ｜ 2．7 ｜ 3．1 ｜ 3．4 ｜
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｜ 青 海 ｜ 2．8 ｜ 3．4 ｜ 3．8 ｜ 2．6 ｜ 3．5 ｜ 4．5 ｜
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｜ 宁 夏 ｜ 4．1 ｜ 4．1 ｜ 4．6 ｜ 4．5 ｜ 4．6 ｜ 5．0 ｜
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｜ 新 疆 ｜ 11．8 ｜ 12．9 ｜ 14．5 ｜ 3．7 ｜ 3．8 ｜ 4．0 ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ 兵 团 ｜ 2．2 ｜ 2．5 ｜ 2．9 ｜ 1．9 ｜ 2．0 ｜ 2．3 ｜
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四、2001年全社会劳动力资源平衡计划

单位：万人
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｜ 项 目 ｜ 1999年实际 ｜ 2000年预计 ｜ 2001年计划 ｜
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｜劳动力资源合计 ｜ 91920 ｜ 93120 ｜ 94710 ｜
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｜ 其中：城镇 ｜ 29415 ｜ 30590 ｜ 31730 ｜
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｜ 乡村 ｜ 62505 ｜ 62660 ｜ 62970 ｜
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｜一、城乡从业人员总数 ｜ 70586 ｜ 71150 ｜ 72000 ｜

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｜ 其中：第一产业从业人员 ｜ 35364 ｜ 35575 ｜ 35800 ｜
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｜ 第二产业从业人员 ｜ 16235 ｜ 16009 ｜ 16400 ｜
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｜ 第三产业从业人员 ｜ 18987 ｜ 19566 ｜ 19800 ｜
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｜（一）城镇从业人员 ｜ 21014 ｜ 21400 ｜ 21960 ｜
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｜ 1．国有经济单位从业人员｜ 8572 ｜ 8170 ｜ 7670 ｜
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｜ 2．集体经济单位从业人员｜ 1712 ｜ 1410 ｜ 1110 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ 3．其他经济单位从业人员｜ 1819 ｜ 2110 ｜ 2450 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ 4．私营和个体从业人员 ｜ 3467 ｜ 3860 ｜ 4460 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ 5．其他从业人员 ｜ 7263 ｜ 5850 ｜ 6270 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜（二）乡村从业人员 ｜ 49572 ｜ 49750 ｜ 50040 ｜

｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ 1．农业从业人员 ｜ 32072 ｜ 31990 ｜ 31840 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ 2．乡镇企业从业人员 ｜ 12704 ｜ 12800 ｜ 12800 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ 3．私营和个体从业人员 ｜ 4796 ｜ 4960 ｜ 5400 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜二、16岁以上在校生 ｜ 4500 ｜ 4660 ｜ 4860 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜三、家务劳动者 ｜ 12589 ｜ 12860 ｜ 13160 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜四、其他 ｜ 3670 ｜ 3820 ｜ 3980 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜五、城镇登记失业人数 ｜ 575 ｜ 630 ｜ 710 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ 城镇登记失业率（％）｜ 3．1 ｜ 3．1 ｜ 4．0 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

五、2001年部分中央国有企业工资总额计划

单位：万元
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ 2000年预计 ｜ 2001年计划 ｜ 2001年计划 ｜
｜ 单 位 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ 到达数 ｜ 增加数 ｜ 到达数 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜铁道部 ｜ 3399000 ｜ 237930 ｜ 3636930 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜国家邮政局 ｜ 848764 ｜ 84876 ｜ 933640 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜新疆生产建设兵团 ｜ 397367 ｜ 10000 ｜ 407367 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜中华全国供销合作总社 ｜ 5717 ｜ 343 ｜ 6060 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜中国人民银行 ｜ 292655 ｜ 32433 ｜ 325088 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ 其中：中国印钞造币总公司｜ 50374 ｜ 2188 ｜ 52562 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜中国工商银行 ｜ 758724 ｜ 50114 ｜ 808838 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜中国建设银行 ｜ 487228 ｜ 34039 ｜ 521267 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜中国农业银行 ｜ 761314 ｜ 53365 ｜ 814679 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜中国银行 ｜ 271686 ｜ 15791 ｜ 287477 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜

｜国家开发银行 ｜ 9200 ｜ 730 ｜ 9930 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜中国人民保险公司 ｜ 160000 ｜ 47949 ｜ 207949 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜中保人寿保险有限公司 ｜ 71865 ｜ 6801 ｜ 78666 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜中保再保险有限公司 ｜ 1202 ｜ 199 ｜ 1401 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜中国民用航空局 ｜ 226563 ｜ 6737 ｜ 233300 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜国家电力公司 ｜ 2387625 ｜ 304130 ｜ 2691755 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ 其中：中国华能集团公司 ｜ 43700 ｜ 9153 ｜ 52853 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜中国航空工业第一集团公司 ｜ 218192 ｜ 47808 ｜ 266000 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜中国航空工业第二集团公司 ｜ 158700 ｜ 11203 ｜ 169900 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜中国航天科技集团公司 ｜ 97800 ｜ 7823 ｜ 105623 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜

｜中国航天机电集团公司 ｜ 89200 ｜ 1543 ｜ 90743 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜中国船舶工业集团公司 ｜ 144600 ｜ 9900 ｜ 154500 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜中国船舶重工集团公司 ｜ 150700 ｜ 15300 ｜ 166000 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜中国兵器装备集团公司 ｜ 186000 ｜ 9678 ｜ 195678 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜中国兵器工业集团公司 ｜ 273000 ｜ 48000 ｜ 321000 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜中国核工业集团公司 ｜ 105906 ｜ 2595 ｜ 108501 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜中国核工业建设集团公司 ｜ 45600 ｜ 3856 ｜ 49456 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜中国石油化工集团公司 ｜ 1992000 ｜ 172320 ｜ 2164320 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜中国汽车工业总公司 ｜ 50608 ｜ 8064 ｜ 58672 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ 2000年预计 ｜ 2001年计划 ｜ 2001年计划 ｜
｜ 单 位 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ 到达数 ｜ 增加数 ｜ 到达数 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜中国烟草总公司 ｜ 781400 ｜ 238412 ｜ 1019812 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜中国石油天然气集团公司 ｜ 2484800 ｜ 198800 ｜ 2683600 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜中国海沣石油总公司 ｜ 71800 ｜ 2153 ｜ 73953 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜中国长江三峡工程开发总公司 ｜ 9812 ｜ 739 ｜ 10551 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜第一汽车集团 ｜ 144921 ｜ 19679 ｜ 164600 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜东风汽车集团 ｜ 127700 ｜ 6870 ｜ 134570 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜哈尔滨电站设备集团 ｜ 11600 ｜ 900 ｜ 12500 ｜

｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜上海电气集团 ｜ 55389 ｜ 2000 ｜ 57389 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜东方电气集团 ｜ 44600 ｜ 3700 ｜ 48300 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜西安电力机械制造公司 ｜ 23000 ｜ 1705 ｜ 24705 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜第一拖拉机工程机械集团 ｜ 32406 ｜ 2976 ｜ 35382 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜洛阳浮法玻璃集团有限公司 ｜ 10200 ｜ 1395 ｜ 11595 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜东北输变电集团 ｜ 8000 ｜ 1600 ｜ 9600 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜四联仪器仪表集团 ｜ 9140 ｜ 270 ｜ 9410 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜耀华玻璃集团 ｜ 9098 ｜ 1902 ｜ 11000 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜中国新型建筑材料集团公司 ｜ 13987 ｜ 2015 ｜ 16002 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜神华集团公司 ｜ 96670 ｜ 15611 ｜ 112281 ｜

｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜长江航运集团 ｜ 85347 ｜ 6320 ｜ 91667 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜长城计算机集团 ｜ 14582 ｜ 3090 ｜ 17672 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜长江计算机集团 ｜ 85347 ｜ 2500 ｜ 87847 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜中国振华电子集团 ｜ 4000 ｜ 1000 ｜ 5000 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜中国第一重型机械集团 ｜ 19487 ｜ 603 ｜ 20090 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜中国第二重型机械集团 ｜ 20255 ｜ 1013 ｜ 21268 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜宝山钢铁集团公司 ｜ 299400 ｜ 8982 ｜ 308382 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜攀枝花钢铁集团公司 ｜ 125000 ｜ 10000 ｜ 135000 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜鞍山钢铁集团公司 ｜ 185700 ｜ 16226 ｜ 201926 ｜

｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜中国建筑工程总公司 ｜ 231000 ｜ 19000 ｜ 250000 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜葛洲坝水利水电工程集团 ｜ 53977 ｜ 3027 ｜ 57004 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜广东核电集团 ｜ 17004 ｜ 510 ｜ 17514 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜天津渤海化工集团 ｜ 98000 ｜ 2500 ｜ 100500 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜中国包装总公司 ｜ 10100 ｜ 600 ｜ 10700 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜中国非金属矿工业集团总公司 ｜ 25900 ｜ 2100 ｜ 28000 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜国家开发投资公司 ｜ 1526 ｜ 153 ｜ 1679 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜中国联合通信有限公司 ｜ 41949 ｜ 1258 ｜ 43207 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

六、2001年社会保险覆盖人数计划

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ 城镇职工参加基本 ｜ 城镇企业职工养老金 ｜ 城镇职工参加失业 ｜ 城镇参加基本医疗 ｜
｜ ｜ 养老保险人数（万人） ｜ 社会化发放率（％） ｜ 保险人数（万人） ｜ 保险人数（万人） ｜
｜ 地区 ｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜2000年｜2001年 ｜2000年｜2001年｜2000年｜2001年｜2000年｜2001年｜
｜ ｜ 实际 ｜ 计划 ｜ 实际 ｜ 计划 ｜ 实际 ｜ 计划 ｜ 实际 ｜ 计划 ｜
｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ 全国 ｜10448｜10901 ｜92．2 ｜98．0 ｜10408｜11000｜4333 ｜8000 ｜
｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ 北京 ｜275．3｜300．0 ｜86．6 ｜100．0｜306．2｜320．0｜235．0｜277．1｜
｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ 天津 ｜208．1｜228．0 ｜100．0｜100．0｜216．9｜ ｜26．0 ｜302．3｜
｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ 河北 ｜497．0｜504．6 ｜95．4 ｜100．0｜542．2｜545．0｜131．0｜207．8｜
｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ 山西 ｜338．1｜346．0 ｜73．5 ｜96．0 ｜254．8｜300．0｜65．0 ｜173．2｜
｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ 内蒙古 ｜232．7｜240．0 ｜93．9 ｜98．0 ｜220．4｜225．0｜120．0｜184．7｜
｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ 辽宁 ｜748．9｜750．0 ｜99．6 ｜100．0｜693．7｜730．0｜61．0 ｜346．3｜
｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ 吉林 ｜293．9｜300．0 ｜86．8 ｜95．0 ｜279．3｜300．0｜84．0 ｜115．4｜
｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜

｜ 黑龙江 ｜466．4｜480．8 ｜88．0 ｜96．0 ｜526．3｜548．0｜151．0｜230．9｜
｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ 上海 ｜441．1｜443．0 ｜100．0｜100．0｜434．9｜434．0｜567．0｜657．5｜
｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ 江苏 ｜690．0｜700．0 ｜87．0 ｜100．0｜764．1｜790．0｜312．0｜496．4｜
｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ 浙江 ｜447．4｜464．0 ｜92．8 ｜100．0｜388．6｜396．0｜244．0｜404．1｜
｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ 安徽 ｜321．9｜330．0 ｜72．6 ｜100．0｜368．7｜373．0｜129．0｜230．9｜
｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ 福建 ｜174．7｜200．0 ｜100．0｜100．0｜167．3｜243．0｜120．0｜212．4｜
｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ 江西 ｜254．9｜270．0 ｜92．9 ｜100．0｜226．8｜265．0｜98．0 ｜213．6｜
｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ 山东 ｜828．6｜830．0 ｜99．1 ｜100．0｜715．9｜740．0｜292．0｜519．5｜
｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ 河南 ｜594．5｜600．0 ｜94．1 ｜100．0｜671．0｜700．0｜287．2｜404．1｜
｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ 湖北 ｜465．6｜476．0 ｜94．0 ｜100．0｜497．0｜498．0｜123．7｜254．0｜
｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ 湖南 ｜327．4｜355．0 ｜83．9 ｜95．0 ｜346．5｜380．0｜113．0｜394．1｜
｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ 广东 ｜998．3｜1150．0｜95．9 ｜100．0｜748．5｜823．0｜336．0｜519．5｜
｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ 广西 ｜184．9｜188．0 ｜99．0 ｜100．0｜224．6｜230．0｜100．0｜184．7｜
｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜

｜ 海南 ｜99．1 ｜101．2 ｜62．6 ｜100．0｜56．2 ｜70．0 ｜34．0 ｜40．0 ｜

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广西南宁市人大常委会


南宁市人大常委会关于修改《南宁市外商投资企业管理条例》的决定
南宁市人大常委会


（1997年6月26日南宁市第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过1997年9月24日广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准）


根据《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定，南宁市第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议对《南宁市外商投资企业管理条例》作如下修改：
一、第四十九条 “外商投资企业有下列行为之一的，由审批机关、登记机关根据情节轻重，分别给予警告、罚款、没收非法所得、责令停业整顿、撤销批准证书、吊销营业执照等处罚”修改为：“外商投资企业有下列行为之一的，由审批机关、登记机关根据情节轻重，分别给予警告
、罚款、没收非法所得、责令停业的处罚”。
二、第五十条 “外商投资企业逾期不出资或逾期出资不足的，由审批机关、工商行政管理部门按国家有关规定分别给予限期缴清出资、撤销批准证书、吊销营业执照等处罚”修改为：“外商投资企业逾期不出资或逾期出资不足的，由有关机关按照国家有关规定处理”。
本决定自广西壮族自治区人民代表大会常务委员会批准之日起施行，《南宁市外商投资企业管理条例》根据本决定作相应的修正。

南宁市外商投资企业管理条例

（1995年6月29日南宁市第九届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过 1996年1月9日广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第十九次会议批准 1997年6月26日南宁市第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议修正1997年9月24
日广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准）

第一章 总 则
第一条 为了加强外商投资企业的管理，保障外商投资企业及其职工的合法权益，促进南宁市对外开放和经济建设，根据国家法律、法规的有关规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于南宁市（包括市郊、城区、县）属的外商投资企业。
本条例所称之外商投资企业包括中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业。
第三条 外商投资企业及其职工的合法权益受国家的法律、法规保护。
外商投资企业及其职工必须遵守我国的法律、法规。

第二章 管理机关
第四条 南宁市对外经济贸易主管部门的南宁市外商投资企业的审批机关。其职责是：
（一）依照权限审查、批准设立南宁市各类外商投资企业，核发外商投资企业批准证书；
（二）依照权限申报、核发外商投资企业所需物资和产品的进出口许可证；
（三）依照权限会同有关部门审核、确认及发放先进技术企业和产品出口型企业的资格证书；
（四）监督外商投资企业遵守国家有关法律、法规；
（五）检查、监督外商投资企业合同、章程的执行情况，接受外商投资企业的投诉，协调解决企业涉外合同纠纷。
第五条 中外合资经营企业、中外合作经营企业（简称合营企业的主管部门是中方合营者的行政主管部门。合营企业有两个或者两个以上的中方合营者并隶属于不同的部门或地区时，应由有关部门和地区协商确定一个企业主管部门。
第六条 国有企业以房屋建筑物、设备、场地、资金等有形国有资产或以专利商标等无形资产与外商进行合资、合作经营的，应当经国有资产管理部门评估、确认和办理产权登记后，方可签订合资、合作经营合同。
第七条 工商、税务、财政、计划、经贸、劳动、人事、环保、卫生、消防、统计等部门，应按各自的法定职责、办事程序和时限，加强外商投资企业的管理、监督、指导和服务，维护外商投资企业及其职工的合法权益。

第三章 企业的设立、变更和终止
第八条 申办合营企业需向审批机关提交下列正式文件：
（一）设立合营企业的书面申请；
（二）项目建议书及批文；
（三）合营各方共同签署的可行性研究报告及批文；
（四）合营各方法定代表人签署的合同、章程；
（五）工商管理部门对该合营企业名称的预先核准登记通知书；
（六）合营各方的营业执照或商业登记表、法定代表人证明、外方个人投资仅需身份证（复印件）；
（七）外方的银行资信证明；
（八）合营企业董事会名单；
（九）进口设备材料清单；
（十）国有资产评估书、确认书（中方为国有企业）或产权界定书（中方为股份企业、集体企业）；
（十一）征用土地或租用场地证明；
（十二）环保部门意见（涉外环境保护项目）；
（十三）其他需要提交的文件。
第九条 申办外资企业需向审批机关提交下列正式文件：
（一）设立企业的书面申请；
（二）工商行政管理部门对该企业名称的预先核准登记通知书；
（三）在中国设立外资企业申请表；
（四）项目可行性研究报告；
（五）外资企业章程；
（六）公司登记注册证明、营业执照和投资者身份证，个人投资仅需身份证（复印件）；
（七）银行资信证明；
（八）征用土地或租用场地协议；
（九）环保部门意见（涉及环保项目）；
（十）董事会名单（身份证复印件）；
（十一）其他需要提交的文件。
第十条 特殊行业或者涉及进出口许可证的项目，按照国家有关规定由项目主办单位在报批前申报各类手续。
第十一条 审批机关应当自收到外商投资企业提交完备、合法、有效的申报材料之日起七日内，作出批准或者不批准的决定。审批期限的最后一日若为法定节假日或者休息日，则审批期限延续到法定节假日或者休息日后的第一个工作日。
审批机关认为外商投资企业的申请不符合本条例第八条、第九条及第十条规定的情况之一者，可限期修改或补正；逾期不修改或不补正者，视为未申请。
第十二条 外商投资企业认为符合国家法律、法规及本条例规定的条件，申请审批机关和登记机关颁发批准证书和营业执照，审批机关和登记机关拒绝颁发或者逾期不予答复的，可在知道审批机关和登记机关的处理决定或者法定期限届满之日起十五日内，向作出决定的审批机关和登记
机关的同级人民政府或者上一级主管部门申请复议；外商投资企业也可以直接向人民法院起诉。
第十三条 外商投资企业应自接到批准证书之日起三十日内，向工商行政管理部门提交符合规定的有关文件和证书，办理工商登记注册手续，领取营业执照。
工商行政管理部门在受理申请后三十日内核发营业执照。
第十四条 外商投资企业在营业执照签发后一个月内，办理财政税务登记、海关备案、银行开户，统计等手续。
第十五条 外商投资企业在经营期间，如有增加注册资本，转让投资权益，改变合作条件、法定代表人、经营范围、经营方式和经营期限等合同或章程的变更，须经原审批机关批准，办理外商投资企业批准证书的变更手续，并在批准之日起三十日内到工商、税务、国资、海关和统计管
理部门办理变更登记。
第十六条 外商投资企业到外地设立分支机构，从事生产、经营活动的应向市外经贸主管部门提出申请，并获得批准，涉及中方国有资产的，应有国有资产管理部门办理国有资产产权登记后，方可到工商行政管理部门办理登记注册手续。
第十七条 外商投资企业如延长经营期限，应在经营期满前六个月，向审批机关报送延长经营期限的申请书。经批复后到工商、海关、税务、国资等部门办理变更登记手续。
第十八条 外商投资企业领取《企业法人营业执照》后满六个月未开展经营活动，资金不到位或停止经营活动满一年，又不提出解散申请的，由审批机关会同工商行政管理部门宣告该企业解散，并注销工商登记和告知海关。
中方为国有企业，集体企业的，由中方企业对原投入的资产进行清查，并在宣告解散后一个月内将清查结果和投资损失情况分别报国有资产管理局和主管部门备案。
第十九条 外商投资企业经营期满终止的，应报审批机关和登记机关办理注销登记手续，并事先向海关办理有关手续。
第二十条 中外合资经营企业、中外合作经营企业在经营期间宣告解散（包括停业、歇业）的，应由董事会提出解散申请书，报审批机关批准，并按《中华人民共和国企业法人登记管理条件》及其《实施细则》和《中外合资经营企业出资若干规定》办理有关注销登记手续。
外资企业在经营期间宣告解散（包括停业、歇业）的，可提交董事会或法定代表人签署的解散申请书，报审批机关批准，并按国家有关规定依法办理有关注销登记手续。
第二十一条 外商投资企业经营期间或经营期满经批准解散或者宣告破产，应按法定程序成立清算委员会对企业资产、债权、债务进行清算，清算结果必须经中国注册会计师、审计师审查并出具清算查帐报告。

第四章 企业的经营管理
第二十二条 外商投资企业在法律、法规的范围内，依照经过批准的协议，合同、章程进行经营活动，其合法权益受法律保护。
第二十三条 外商投资企业的出资期限由投资各方在合同约定，但除国家法律、法规另有规定外，外商投资企业的投资各方应分别按照下列期限缴清出资资本：
（一）注册资本在五十万美元以下（含五十万美元）的，自核发营业执照之日起一年内，缴清全部资本；
（二）注册资本在五十万美元以上、一百万美元以下（含一百万美元）的，自核发营业执照之日起一年半内，缴清全部资本；
（三）注册资本在一百万美元以上、三百万美元以下（含三百万美元）的，自核发营业执照之日起二年内，缴清全部资本；
（四）注册资本在三百万美元以上、一千万美元以下（含一千万美元）的，自核发营业执照之日起三年内，缴清全部资本；
（五）注册资本在一千万美元以上，由审批机关根据实际情况审定。
外商投资企业投资各方按规定期限出资，须由中国注册的会计师验证，并出具验资报告，由企业报审批机关、工商行政管理部门和财政部门备案。
第二十四条 外商投资企业境外投资者由境外投入的机器、设备、物料等作价出资的资产，在申请验资前，必须经过我国当地商检机构进行外商投资财产鉴定。中外合资经营企业、中外合作经营企业委托外方在境外购买的机器、设备和物料，必须经营我国当地商检机构进行鉴定。
第二十五条 外商投资企业进口的生产设备、原材料，属于《商检机构实施检验的进出口商品种类表》内的，应按规定向当地商检机构报验。
第二十六条 外商投资企业必须履行合同有关内外销比例的条款，外商投资企业不得擅自收购产品出口。因情况变化需修改内外销比例的，应按合同变更处理，报审批机关批准。
第二十七条 外商投资企业应按税务部门确定的申报期限如实办理纳税申报，报送纳税申报表和其他有关纳税资料。
如需申请减、免税和免上交国家对中方职工的各项补贴，可分别向税务部门和财政部门提出书面申请报告，并按审批结果执行。
第二十八条 外商投资企业从中国境外取得的纳税有关的票据，必须经税务部门审核认可，方可作为财务收支的合法凭证。税务部门可以要求外商投资企业提供境外公证部门或者注册会计师出具的证明。
第二十九条 外商投资企业有下列情形之一的，税务部门有权核定其应纳税额，并限期缴纳：
（一）未按规定建帐或者不如实记帐的；
（二）虽设置帐簿，但帐目混乱或者成本资料、收入凭证、费用凭证残缺不全，难以查核的；
（三）未按规定期限如实申报纳税的；
（四）与其关联企业之间的业务往来，不按照独立企业之间的公平作价原则和营业常规进行而减少纳税收入或者所得的。
第三十条 外商投资企业必须按国家规定建立健全财务会计、统计制度如实进行会计、核算，定期向合营各方以及外经、财政、计委、统计以及主管部门报送会计、统计报表，并接受财政、统计等部门的检查和监督。
中方为国有企业的，外商投资企业亦须定期向国有资产管理局报送会计报表。
第三十一条 外商投资企业生产和出口的产品如涉及国际反倾销、反补贴等案件调查的，必须向原审批机关汇报，并按有关规定提供被调查产品的有关资料，指派专人参加应诉。
第三十二条 《中华人民共和国外商投资企业批准证书》、《中华人民共和国企业法人营业执照》按规定进行年检，年检的起止日期为每年一月一日至四月三十日。

第五章 职工权益
第三十三条 外商投资企业的职工应依法建立工会组织，开展工会活动，维护职工的合法权益。外商投资企业应当为本企业工会提供必要的活动条件。
第三十四条 外商投资企业职工的合法权益受法律保护。
外商投资企业职工的雇用、解雇和辞职，生产和工作任务，工资和奖惩，工作时间和假期，劳动保险和生活福利，劳动保护、劳动纪律等权益，应当按《中华人民共和国劳动法》和国家、自治区的有关法律、法规的规定，通过订立劳动合同加以明确。
外商投资企业必须与职工签订劳动合同统一使用由自治区劳动厅监制的劳动合同文本。职工一方应与企业在平等协商一致的基础上，可以签订集体合同。
外商投资企业与职工签定劳动合同后，应在一个月内到市劳动行政管理部门办理合同签证，报送市劳动、人事行政管理部门备案。
第三十五条 外商投资企业必须执行职工劳动保护、劳动卫生的法律、法规规定，建立、健全本企业的安全生产规章制度和各项安全操作规程，保障职工的人身安全和健康。
第三十六条 外商投资企业招收、录用职工的条件，由企业的董事会自主确定，并按国家及自治区及有关规定到市劳动、人事行政管理部门办理用工备案手续。
严禁企业招用未满十六周岁的未成年人和在校学生。
第三十七条 外商投资企业必须执行国家关于计划生育、女职工权益保障、未成年工特殊劳动保护的规定。
外商投资企业要采取有效措施，改善职工工作生活条件，阴暗潮湿、不通风、无采光及不符合防火安全规定的房屋和危房，不得作为厂房及职工宿舍。职工饮食卫生要符合国家有关规定。
第三十八条 外商投资企业职工的工资标准、奖励和津贴制度，由企业董事会根据企业生产经营特点的经济效益自主确定，其工资最低标准、法定节假日、休息日和其他时间的加班工资按《中华人民共和国劳动法》和国家、自治区有关法律、法规的规定执行，并报送劳动行政管理部门
备案。
工资应当以货币形式按月支付给职工本人。不得克扣或者无故拖欠职工的工资。
第三十九条 外商投资企业应实行周五工作日，每日工作不超过8小时，每周平均工作时间不超过40小时的工时制度。因生产经营需要，经与企业工会或者上一级工会和职工协商同意后，可以延长时间，但每日不得超过1小时；因特殊原因需要延长工作时间的，在保障职工身体健康
的条件下，经与工会及职工的协商同意，延长工作时间每日不得超过3小时，每月不得超过36小时，并于事前报企业所在地劳动行政管理部门备案。
第四十条 外商投资企业在中方职工有权建立中国共产党、中国共产主义青年团组织，依法开展活动。
第四十一条 外商投资企业必须按照《中华人民共和国劳动法》的有关规定，到市劳动事业保险所为本企业职工办理失业、养老、工伤、生育、医疗等社会保险。
第四十二条 外商投资企业职工的人身权利不受侵犯、严禁殴打、体罚和侮辱职工。
第四十三条 职工的合法权益受到侵害时，被侵害人有权向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，向劳动行政管理部门、公安机关和工会组织投诉，或向人民法院起诉。

第六章 外商权益
第四十四条 外商在我市投资获得的利润和其他合法权益，受法律保护。
第四十五条 国家对外商投资企业不实行国有化和征收；在特殊情况下，根据社会公共权益的需要，对外商投资企业可以依照法律程序实行征收，并给予相应的补偿。
第四十六条 外商从外商投资企业获得的合法利润，其他合法收入和清算后的资金，可以汇往国外。
第四十七条 在我市投资的外商根据国家有关规定可带进自用交通工具和生活物品，并依照中华人民共和国的有关规定办理进口手续。
第四十八条 外商投资企业所需的水、电、通讯设施等，其供应和收费标准与本市企业相同。

第七章 罚 则
第四十九条 外商投资企业有下列行为之一的，由审批机关、登记机关根据情节轻重，分别给予警告、罚款、没收非法所得、责令停业的处罚：
（一）在申报审批、登记注册中隐瞒真实情况、弄虚作假或者未经核准登记注册擅自开业的；
（二）违反核准登记事项从事经营活动的；
（三）不按规定办理审批手续、变更登记、重新登记、注销登记的；
（四）年检期间不参加年检，或者逾期不报年检材料，或者在年检中隐瞒真实情况、弄虚作假的；
（五）伪造、涂改、出租、转让批准证书、营业执照的。
第五十条 外商投资企业逾期不出资或逾期出资不足的，由有关机关按照国家有关规定处理。
第五十一条 外商投资企业逃避商检机构的检验、鉴定和监督管理的，由商检部门根据《中华人民共和国进出口商品检验法》及有关规定进行处罚；触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第五十二条 外商投资企业不依法缴纳税款，按《中华人民共和国税收征收管理法》给予处罚。
第五十三条 外商投资企业违反《中华人民共和国劳动法》和国家、自治区有关劳动管理规定从事生产经营，以及侵犯职工合法权益的，由劳动行政管理部门根据《中华人民共和国劳动法》的有关规定予以处罚；违反治安管理法规的，由公安机关根据《中华人民共和国治安管理处罚条
例》给予处罚；触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第五十四条 外商投资企业对行政处罚决定不服的，可依照《中华人民共和国行政诉讼法》和《行政复议条例》的有关规定，申请复议或提起诉讼。
第五十五条 审批机关和有关登记机关工作人员滥用职权、循私舞弊、收受贿赂或者侵害外商投资企业合法权益的，由有关主管部门根据情节轻重给予行政处分；触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。

第八章 附 则
第五十六条 香港、澳门、台湾地区的企业和其他经济组织或个人在本市投资开办的企业，适用本条例。
第五十七条 本条例应用中的具体问题，由南宁市对外经济贸易主管部门负责解释。
第五十八条 本条例自公布之日起施行。




1997年9月24日