不作为犯罪的行为性

欧锦雄


摘要：行为是指一种单纯的身体举动，它是一个没有价值评判内容的、普遍适用于各法律部门的中性基本词素。犯罪不作为和不作为犯罪是两个既有联系又有区别的概念，犯罪不作为不具有行为性，而不作为犯罪是否具有行为性，不能一概而言。法定的单一不作为犯罪和现实的、裸的不作为犯罪并不具有行为性，而法定的复合不作为犯罪、现实的复合不作为犯罪以及现实的、具有行为性的单一不作为犯罪均具有行为性。文章认为，由于有的不作为犯罪不具有行为性，显露了我国刑法的立法缺陷和刑法理论的欠缺，因此，对现代刑法理论进行修订以及对我国刑法予以完善势在必行。
关键词 行为、作为、不作为、犯罪、事态、刑法理论、刑法完善

一、问题的提出
行为问题是刑法理论的基础问题。现代犯罪构成理论普遍将行为作为犯罪构成的必备要素和追究刑事责任前提。“无行为则无犯罪”这一刑法格言从古至今均受到相当多的刑法学人推崇备至，这说明行为问题在刑法理论里居于相当重要的地位。在法律社会里，各种犯罪纷繁复杂，但是，概括起来，犯罪的表现方式包括作为和不作为两种。犯罪不作为是否是行为的问题，曾是刑法界争论的焦点，目前，刑法学界普遍认为犯罪不作为具有行为性。犯罪不作为与不作为犯罪是两个不同的概念，刑法学界往往是通过先论证犯罪不作为是否具有行为性，进而推定不作为犯罪是否具有行为性。从笔者掌握的资料情况看，关于不作为犯罪行为性问题，刑法学界仅存在着两种截然相反的主张，要么完全肯定不作为犯罪是行为（先是论证不作为是行为，然后，推断出不作为犯罪是行为），要么完全否定不作为犯罪的行为性（同样，先是论证不作为不是行为，进而推断不作为犯罪不是行为）。目前，绝大多数人持前一观点，只有极少数人持后一种观点，其实，这两种主张均存在片面性。
笔者认为，不作为犯罪是否具有行为性不能一概而言，有的不作为犯罪具有行为性，而有的不作为犯罪不具有行为性。因为有的不作为犯罪不具有行为性（换言之，有的不作为犯罪不是行为），因此，我国刑法存在着立法缺陷，我国的刑法理论也存在着欠缺。我国新刑法典第3条规定“法律明文规定为犯罪行为的，依照法律定罪处刑，法律没有明文规定为犯罪行为的，不得定罪处刑。”这是罪刑法定原则的明确规定。根据这一规定，可以定罪处刑的，必须犯罪行为，而犯罪行为的前提基础，它必须是“行为”。新刑法典第13条规定的犯罪概念指出，犯罪必须是一种行为。显而易见，不具有行为性的那些不作为犯罪不符合第13条犯罪概念的规定，也不符合第3条罪刑法定原则中所称的、可以定罪处刑的“犯罪行为”的规定，因此，若对其定罪处刑则违反罪刑法定原则。我国现行犯罪构成理论认为，危害行为（有的称犯罪行为）是犯罪构成的客观要件中必不可少的要件，无行为则无犯罪。但是，有的不作为犯罪并不具行为性，它不是行为，而它的社会危害性与具有行为性的犯罪行为具有等价性，很有必要在刑法典里将其规定为犯罪，因此，不具有行为性的不作为犯罪的存在，对我国现在的犯罪构成理论也带来较大的冲击。为此，深入地分析不作为犯罪的行为性问题，并探讨与之有关的刑法立法问题和刑法理论问题确有必要。
二、刑法理论上的行为概念
要阐明不作为犯罪是否具有行为性，首先要弄清刑法理论上的行为概念。在刑法学说中曾经有几种具有较大影响的行为理论：（1）因果行为论（又称自然行为论），在因果行为论中，又分两种观点，一种观点认为行为是由主观意志导致外部世界发生某种变动的人的举止。行为具有两个特征：一是有意性，二是有体性。[1]另一种观点主张从行为概念中舍弃意思因素，认为行为单纯是人的身体动静。[2]（2）目的行为论。目的行为论摈弃了因果行为论将行为视为一种单纯的身体举止的一种观点，在目的行为的意义上理解行为，强调行为的可控制性。（3）社会行为论。依社会行为论观点，决定是否成立行为，凡人类举止（包括作为和不作为），不问故意还是过失，只要足以惹起有害于社会的结果而具有社会重要性，都可视为刑法意义上的行为，反之，如果行为对社会并无意义，不是社会规范所调整的举动，就不能认为是刑法上的行为，[3]（4）人格行为论。人格行为论首倡者是日本刑法学者团藤重光，他认为，“在刑法上考虑的行为，必须被认为是行为者人格主体的现实化，单纯的反射运动及绝对强制下的动作，自始至终都不能作为刑法中的行为。但是，主体的人格态度不必限于作为的形式，不作为形式也可以，而且，也不一定限于故意，过失也被认为是行为。简单地说，人的身体动静与其背后的行为人的人格态度相结合，作为行为人的人格的主体现实化的场合——也只有这样的场合，才被理解为行为。”因此，反射运动、绝对强制下的动作、精神病人的行动等，均不是行为，但是，无意识的动作（如忘却犯）、不作为、过失行为仍反映了人格，应认为是行为。[4]
在上述四种行为理论里，因果行为论和目的行为论是从行为的外在特征（因果行为论）或内在特征（目的行为论）判断行为，它们是存在论的行为理论；人格行为论和社会行为论在解释刑法中的行为时，引入规范评介因素，是建立在事实和评介基础之上的，因而，它们都是价值论的行为理论。[5]在前述四种行为理论里，笔者认为，舍弃意思要素的传统自然行为论（即因果行为论）相对较为科学，但也存在着欠缺。
刑法上的“行为”一词应当是一个中性词，它与其他法律中的“行为”概念应当是一致的，即“行为”一词是适用所有法律部门的基本词素。在各法律部门里，“行为”一词都是使用频率较高的词素，而且在“行为”一词之前往往有其他词语修饰，例如，犯罪“行为”、民事法律“行为”，等等。笔者认为，根据逻辑思维的同一律要求，在所有法律部门中，作为基本词素的“行为”一词在内涵和外延上应是一致的，而且是可以使其一致的。换言之，“行为”一词在概念上必须是含义清楚明确，且在所有法律中始终如一地保持其确定性。如果在不同法律部门里，“行为”概念混乱不一，语义含混，那么，当适用到两部法律时，就可能导致执行中的混乱，或发生一些不必要的争论。
既然“行为”一词是可适用于各法律部门的基本词素，是一个中性词，因此，在确定其概念时其外延应较大，内涵应较小。为此，在确定“行为”概念时，只需从行为的外在特征确定其内涵外延即可，不必让其带有价值评判的内容。综上所述，笔者认为，“行为”是一种单纯的身体举动，即从物理的角度去理解。对于行为，人们凭感觉器官是可以感知的，主观意思不是“行为”的必要构成要素，基于自由意思支配的身体举动是行为，缺乏自由意思支配的身体举动，也是行为。“行为”概念是中性词，仅从外在特征确定内容，不包含有价值评介因素，但是，在“行为”之前加上修饰词语，使其变成具有法律意义的行为后，即具有了价值评价，例如，犯罪“行为”，民事法律“行为”，正当防卫“行为”，无意识无过失“行为”（如梦中无意识地用手将睡在身边的他人的婴儿打成重伤，在这里，只有外部动作，无心理活动，这是一个民事行为）等等，这些有特定含义的行为才体现了行为事实和价值评判的统一。
综上所述，刑法上的“行为”概念，和其他法律部门的“行为”概念一样，是指“一种单纯的身体举动”。犯罪“行为”则是指具有一定社会危害性的、触犯刑法而应受形罚处罚的身体举动。将“行为”概念确定为“一种单纯的身体举动”具有以下意义：
（1）这一概念的体动性特征，可以让人们通过感官来感知，便于将“行为”和非行为区别开来。
（2）这一概念与广大群众日常生活所理解的行为并无二致，便于人们的理解。
（3）这一概念作为中性的基本词素，在所有法律部门里，其内涵外延一致，符合同一律。
（4）这一概念没有包含有价值评判的内容，立法者可以在这一“行为”概念之前加上不同的特定修饰词，以确定其价值评判内容，从而使各种特定的行为体现了行为事实和价值评判的统一，使立法科学化。
三、犯罪不作为的行为性探析
在研究不作为犯罪行为性问题时，中外刑法学者一般都把重心放在研究犯罪不作为的行为性上。他们往往通过证实犯罪不作为是行为（即具有行为性），进而认为不作为犯罪也是行为，或者通过证实犯罪不作为不是行为，进而认为不作为犯罪不是行为。笔者认为，犯罪不作为与不作为犯罪是两个关系密切的概念，但是，两者又是有区别的。犯罪不作为是与犯罪作为相对应的一个概念，它与犯罪作为一样，均是犯罪客观要件中的犯罪表现形态，犯罪不作为问题是整个犯罪构成的局部问题（即客观要件中的问题）或现实犯罪成立构成的局部问题（即客观方面中的问题），而不作为犯罪是指具有犯罪不作为形式的犯罪，不作为犯罪问题是整个犯罪构成的整体问题乃至现实犯罪成立构成的整体问题。由于这两个概念范畴不同，所以，前述刑法学者的推断方法是存在问题的，笔者认为，如果证实犯罪不作为是行为，那么，可以肯定不作为犯罪是行为，但是，如果证实犯罪不作为不是行为，那么，不一定就能肯定不作为犯罪不是行为。由于犯罪概念和罪刑法定原则里所称的犯罪均是指整体犯罪构成或现实的犯罪成立构成，同时，定罪量刑也是以整体犯罪构成和现实的犯罪成立构成为依据的，所以，本文的研究重心是不作为犯罪的行为性而不是犯罪不作为的行为性，但是，因为犯罪不作为是否具有行为性的问题，是研究不作为犯罪行为性的基础问题，因此，对犯罪不作为行为性问题的研究也是本文的一个重要环节。
前文论及，刑法上“行为”一词的概念与其他法律部门的“行为”一词的概念是一致的，是一个中性的基本词素。“作为”与“不作为”是一对与“行为”概念有着密切关系的概念。刑法和其他许多法律部门往往都涉及到这一对概念，笔者认为，与“行为”一词概念一样，这两个词语的概念也应是中性的基本词素，它的内涵外延在各法律部门里应是一致的。所谓“作为”是指针对目标事物或相关事物，有意识地去实施某一行为。它包括有意思支配的因素。“作为”是一种有意识的行为形态，是一种具有身体举动的行为形态。而“不作为“是指相对于目标事物或有关事物，不去实施特定行为。就界定的特定行为范围而言，不作为没有身体的举动（即没有体动性特征），因而，它不具有行为形态。不作为包括有意思支配的不作为，也包括没有意思支配的不作为（例如，因忘却而不作为）。 “作为” 和“不作为”均是中性的基本词素，它们本身同样也未包括有价值评判的构成要素，但是，在“作为”和“不作为”之前加上特定的修饰语后，新组合的特定词汇就包含了价值评判的内容，例如，犯罪“作为”和犯罪“不作为”，行政“作为”和行政“不作为”，等等。在刑法行为理论里，着重要研究“犯罪行为”和“犯罪不作为”这一对概念。讨论“犯罪不作为”的行为性问题则是本文重要一环。“犯罪作为”是指行为人有意识地（包括故意和过失）实施触犯刑法并应受刑罚处罚的行为，因此，“犯罪行为”的行为性是不言而喻的，但是，“犯罪不作为”是否具有行为性呢？前文论及不作为不具有行为性，而“犯罪不作为”是“不作为”中的一种具体的、特定的形态，同样不具有行为性。为了阐明“犯罪不作为”不具有行为性，首先要搞清“犯罪不作为”的确切含义。所谓“犯罪不作为”是指不实施特定义务所要求实施的行为，从而导致犯罪成立的不作为形态。可见，犯罪不作为有两个特征：（1）主体不实施特定义务所要求实施的行为，即主体没有实施特定义务所要求实施的身体举动（一般包括一系列的身体举动，而且是概括性的身体举动，如赡养年迈父母，抚养婴儿，等等。）（2）它是一种导致犯罪成立的不作为形态。这一特征与其他类不作为相比，其社会危害性相当严重，依照刑法应受刑罚处罚。从犯罪不作为的两个特征可知，犯罪不作为是相对于特定范围而言的，即就特定义务所要求实施的行为而言，由于犯罪不作为是指没有实施“特定义务所要求实施的行为”，因此，它不具有行为性，这是从逻辑思维上，从法理上将犯罪不作为的不作为范围予以界定后所得出的结论。但是，并不是说犯罪主体在犯罪不作为的当时并没有任何其他身体举动，例如，一位独身母亲想通过不哺乳的方法杀死自己的亲生婴儿，因此，她在五天内不哺乳婴儿，致使婴儿死亡。在本案里，就不实施法定义务所要求实施的抚养行为（包括哺乳）的特定限界而言，犯罪不作为不具有行为性，但是，在这五天里，这位母亲可能实施了特定义务所要求实施的行为之外的其他行为，例如，洗衣、吃饭等，而这些其他行为并不能否认犯罪不作为的非行为性，因为判断犯罪不作为是否具有行为性，是以是否实施特定义务所要求实施的行为的特定范围而言的。在这里，由于这位母亲的洗衣、吃饭等行为并不是特定义务所要求实施的行为，因此，不能以此断定其犯罪不作为具有行为性。
在现代刑法理论（尤其我国刑法理论）中，人们普遍肯定不作为的行为性，但是，从现有的主张来看，其论证方式不能令人信服。为了说明不作为的行为性，在社会行为论中，外国学者麦合化认为行为概念是一个精神的概念，他认为社会的行为概念是对客观的、预见可能的社会结果的支配可能性。行为是具有某种社会意义的人的态度。[6]据此推出，作为和不作为均为行为。在人格行为论中，团滕重光博士认为，行为是作为“行为人人格的主体性现实化”的身体动静，是在人格和环境的相互作用中基于行为人的全体性态度所实施的，行为包括作为和不作为。[7]黎宏博士认为，不作为也是行为，因为它是具有社会意义的身体动静，符合行为的特征：（1）不作为是具有社会意义的，（2）不作为具有行为的外在特征，行为的外在特征包括静和动两种形态，不作为表现为“静”。[8]陈兴良教授从作为与不作为在否定价值上的等价性说明不作为的行为性，他认为，公然侵害他人的权利（作为）是一种具有社会危害性的行为，不履行自己应当并且能够履行的义务（不作为），同样是侵害他人权利因而具有社会危害性的行为。在这个意义上说，不作为与作为具有等价性，即在否定价值上是相同的，而这种等价性就是由其所侵犯的社会关系性质所决定的。从一定的社会关系出发，就可以确定无疑地阐述不作为的行为性。[9]上述各种主张都不能科学地阐明不作为具有行为性，麦合化将行为说成是一种态度，说成是一种主观因素的东西，混淆了客观要件和主观要件的区别。根据团滕重光的主张，不作为实际上是由行为人的主体性态度和身体的“静”组合而成，把身体的“静”也作为行为的外在特征看待，这就使行为与非行为没有了科学的区别界限。黎宏博士也认为，身体的“静”也属于行为的外在特征，因此，与团滕重光博士犯同样错误，使行为与非行为没有了科学的区别标准。陈兴良教授从作为与不作为在否定价值上具有等价性来阐述不作为具有行为性，但是这同样无法证明不作为具有“体动性”特征，无法从外在特征上将行为与非行为科学地区别开来。可见，这些主张都不能证明犯罪不作为具有行为性。
综上所述，笔者认为，犯罪不作为不具有行为性。
四、不作为犯罪的行为性分析
犯罪不作为与不作为犯罪是有区别的。前文已探析了犯罪不作为的行为性问题，而这一部分将着重分析不作为犯罪的行为性问题。
探讨不作为犯罪的行为性问题，实际上是研究不作为犯罪是否具有行为特征（即体动性特征），这里所说的行为特征，是带有价值评判意义的行为特征，具体而言，是指对定量量刑有影响的行为特征。如果证明不作为犯罪具有行为特征，则说不作为犯罪具有行为性，反之，如果证明不作为犯罪不具有行为特征，那么，说明不作为犯罪不具有行为性。当不作为犯罪具有行为特征时，可认为不作为犯罪是一种行为，反之，不能认为不作为犯罪是一种行为。
不作为犯罪是指具有犯罪不作为形式的犯罪。它可分为法定的不作为犯罪和现实的不作为犯罪两种类型。法定不作为犯罪是从刑法是否明文规定该犯罪具有不作为形式的角度来定义，具体而言，法定的不作为犯罪是指刑法规定的、其客观要件包含有犯罪不作为形式而且犯罪不作为是其客观本质特征的犯罪。这是从犯罪构成角度阐释的，在这里，犯罪不作为是这类犯罪的客观必要要件。例如，新刑法典第261条规定的遗弃罪，第311条规定的拒绝提供间谍犯罪证据罪均称为法定的不作为犯罪。所谓现实的不作为犯罪是指行为人实际实施的、符合法定不作为犯罪构成要件的具体不作为犯罪。研究不作为犯罪行为性，包括研究法定不作为犯罪的行为性和现实不作为犯罪的行为性。根据犯罪构成客观要件是否同时包括犯罪不作为和犯罪作为两种形式，法定不作为犯罪可分为两大类：（一）单一不作为犯罪，（二）复合不作为犯罪。单一不作为犯罪又可分为两种：纯正不作为犯罪和不纯正不作为犯罪。

为了使文章更显条理性，本文在分析不作为犯罪行为性问题时的先后顺序为，先分析每类（种）法定不作为犯罪的行为性，紧接着分析触犯这类（种）法定不作为犯罪的现实不作为犯罪的行为性，具体分析如下：
（一）、单一不作为犯罪的行为性问题分析
1、单一不作为犯罪行为性概述
所谓单一不作为犯罪，是指刑法规定的、只要具备犯罪不作为和危害结果即可能受到刑罚处罚的犯罪。例如，第261条遗弃罪，第311条拒绝提供间谍犯罪证据罪。在这里，单一不作为犯罪亦称为法定的单一不作为犯罪，而行为人实际实施的、符合法定的单一不作为犯罪构成的具体不作为犯罪，则称为“现实的、单一不作为犯罪”。
（1）法定的单一不作为犯罪的行为性问题
对于刑法中的作为犯罪而言，刑法在条文中均明文规定犯罪作为
是其客观方面的必要要件，因此，任何法定的作为犯罪均在条文中体现其行为性。这样，法定作为犯罪在条文上体现了“无行为则无犯罪”。而对于法定的、单一不作为犯罪来说，刑法条文明文规定，犯罪不作为是其客观方面的必要要件，但是，并未明文规定，犯罪作为是客观方面的必要要件，因此，犯罪作为则不是其客观方面的要件，这意味着，行为性并不是法定的、单一不作为犯罪必备的客观特征，因而，法定的、单一不作为犯罪体现了“无行为亦可构成犯罪”。
根据法定的、单一不作为犯罪的客观要件特征，在现实犯罪中，当行为人在客观方面具备条文明文规定的犯罪不作为时，即使没有现实的危害作为出现，也可构成该罪，但是，在现实犯罪中，如果行为人除了具备条文规定的犯罪不作为外，还有其他对社会危害性大小有影响的危害作为时，也不影响该罪的成立，这些对其社会危害性大小有影响的危害作为仅对整个不作为犯罪是否达到犯罪程度、对量到轻重具有影响，而对该罪的犯罪性质没有影响。
(2)现实的、单一不作为犯罪的行为性问题
现实的、单一不作为犯罪是指行为人具体实施的、符合法定的单一不作犯罪构成的犯罪。从司法实践情况看，这一不作为犯罪包括两种情况：（一）裸的不作为犯罪和（犯罪不作为+危害作为）的不作为犯罪。下面分析这两种现实的不作为犯罪的行为性情况：
第一、裸的不作为犯罪
裸的不作为犯罪是指犯罪主体在现实的不作为犯罪中仅有犯罪不作为的表现形态而没有危害作为表现形态的不作为犯罪。其实，裸的不作为犯罪又可分为两种情况：一是全裸的不作为犯罪，即犯罪主体完全处于静止状态，没有任何身体举动，二是准全裸不作为犯罪，即犯罪主体有些身体举动，但是，这些身体举动对刑法所保护的法益没有侵害或威胁，对危害结果的产生（或危险状态的出现）没有影响，例如，犯罪主体在现场或现场附近的随意踱步、谈话、无意的咳嗽等身体举动。身体完全静止的不作为犯罪不具有行为性是不言而喻的。在准全裸不作为犯罪的情况下，犯罪主体在犯罪过程中具有一些无关紧要的身体举动，能否据此而认为这一情况下的不作为犯罪具有行为性呢？为了说明这一问题，有必要将两个概念弄清楚，一是不作为犯罪过程的行为性，二是现实不作为犯罪的行为性。前者是指在不作为犯罪过程中犯罪主体是否有任何的身体举动的特征，后者是指在现实不作为犯罪中是否具有对定罪判刑具有影响的、具有危害性的身体举动特征。现实不作为犯罪中能影响定罪量刑的身体举动是指对这一不作为犯罪的社会危害性大小有影响的危害作为。很显然，我们探讨不作为犯罪的行为性是针对第二种情况，因为探讨第二情况的不作为犯罪的行为性才具有意义。在司法实践中，由于那些无关紧要的身体举动对定罪量刑没有影响，它们不能成为现实不作为犯罪的实际犯罪结构的构成因素，所以，准全裸不作为犯罪也不具有行为性。由此可见，从实际情况看，裸的不作为犯罪不能归类于“行为”。
第二、（犯罪不作为+危害作为）的不作为犯罪
（犯罪不作为+危害作为）的不作为犯罪（亦可称为“现实的、具有行为性的单一不作为犯罪”）是指在现实不作为犯罪中不但包含有犯罪不作为表现形态，而且也包含有危害作为的作为形态的不作为犯罪。例如，行为人在实施遗弃罪中，不但不赡养年迈的父母（犯罪不作为），而且对年迈父母辱骂，推出家门等（危害作为），这一情况属于这种不作为犯罪类型。在司法实践中，由于在现实的不作为犯罪中犯罪主体实施的危害作为影响到整个犯罪的社会危害性大小，甚至它是导致危害结果的原因，它对定罪判刑（注：它不会影响到犯罪性质）具有重要作用，因此，在（犯罪不作为+危害作为）不作为犯罪中，危害作为成为了这一现实不作为犯罪的实际犯罪成立要件的重要组成部分，可见，（犯罪不作为+危害作为）不作为犯罪具有行为性。正因如此，笔者将这种现实的不作为犯罪称为“现实的、具有行为性的单一不作为犯罪。”
2、单一不作为犯罪的分类及其行为性分析
单一不作为犯罪又可分为：纯正不作为犯和不纯正不作犯。具体分析如下：
（1）纯正不作为犯
纯正不作为犯是指刑法明文规定的、只要具备犯罪不作为形式和一定危害结果即可构成的犯罪。犯罪作为并不是这种犯罪的客观要件的构成形态。这是典型的单一不作为犯罪。例如，《刑法》第261条规定的遗弃罪即属于纯正不作为犯。对于法定纯正不作为犯罪来说，犯罪不作为[即不履行法定义务所要求实施的行为（例，抚养、扶养或赡养等）]是该类罪的犯罪构成客观方面的必要要件。犯罪作为不是其客观方面的构成要件，因此，行为性并不是法定纯正不作为犯罪的必备客观特征。在司法实践中，现实的纯正不作为犯罪的具体客观表现形式又分两种：
第一，裸的犯罪不作为，即犯罪主体仅有犯罪不作为的表现形态，没有危害作为的形态。它包括两种情况，一是全裸不作为犯罪，即犯罪主体完全处于静止状态，没有任何身体举动，二是准全裸不作为犯罪，即犯罪主体有些身体举动，但是这些举动对刑法保护法益没有侵害或威胁，对危害结果的产生没有影响，例如，在遗弃罪中，犯罪主体的踱步、谈话、咳嗽等举动。由于在司法实践中，这些无关紧要的身体举动并不能成为遗弃罪的构成因素，对其定罪量刑没有影响，所以，不能认为这种准全裸不作为犯罪具有行为性。
国务院


国务院关于公布第四批全国重点文物保护单位的通知

（国发〔１９９６〕４７号）



各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
　　国务院同意文化部提出的第四批全国重点文物保护单位（共计２５０处），现予公布。
　　我国是具有悠久历史的文明古国，拥有极为丰富的文物。保护和利用好这份珍贵的历史文化遗产，对于正确认识中华民族的发展历史、继承和发扬民族优秀传统、增强民族自信心和凝聚力、建设有中国特色的社会主义，有着重要的意义。望各地依照《中华人民共和国文物保护法》等法律法规，进一步贯彻“保护为主，抢救第一”的文物工作方针，认真做好本地区内全国重点文物保护单位的保护、管理工作，使之为弘扬中华民族文化和促进社会主义物质文明、精神文明建设发挥更大的作用。



中华人民共和国国务院
一九九六年十一月二十日



第四批全国重点文物保护单位名单 （共２５０处）

（一）古遗址（共５６处）

编号　分类号　　名称　　　　 时　　代　　　　　　地　　址

1　　 1　　 龙骨坡遗址　　　　　更新世　　　　　　　四川省巫山县
2　　 2　　 许家窑－侯家窑遗址　旧石器时代　　　　　山西省阳高县、河北省阳原县
3　　 3　　 鸡公山遗址　　　　　旧石器时代　　　　　湖北省荆州市
4　　 4　　 大洞遗址　　　　　　旧石器时代　　　　　贵州省盘县特区
5　　 5　　 西阴村遗址　　　　　新石器时代　　　　　山西省夏县
6　　 6　　 兴隆洼遗址　　　　　新石器时代　　　　　内蒙古自治区敖汉旗
7　　 7　　 查海遗址　　　　　　新石器时代　　　　　辽宁省阜新蒙古族自治县
8　　 8　　 良渚遗址　　　　　　新石器时代　　　　　浙江省余杭市、德清县
9　　 9　　 薛家岗遗址　　　　　新石器时代　　　　　安徽省潜山县
10　　10　　北庄遗址　　　　　　新石器时代　　　　　山东省长岛县
11　　11　　丹土遗址　　　　　　新石器时代　　　　　山东省五莲县
12　　12　　西山遗址　　　　　　新石器时代　　　　　河南省郑州市
13　　13　　王城岗及阳城遗址　　新石器时代－东周　　河南省登封市
14　　14　　莠里城遗址　　　　　新石器时代、商、周　河南省汤阴县
15　　15　　石家河遗址　　　　　新石器时代　　　　　湖北省天门市
16　　16　　雕龙碑遗址　　　　　新石器时代　　　　　湖北省枣阳市
17　　17　　城头山遗址　　　　　新石器时代　　　　　湖南省澧县
18　　18　　石佛洞遗址　　　　　新石器时代　　　　　云南省耿马傣族佤族自治县
19　　19　　卡若遗址　　　　　　新石器时代　　　　　西藏自治区昌都县
20　　20　　姜寨遗址　　　　　　新石器时代　　　　　陕西省临潼县
21　　21　　齐家坪遗址　　　　　新石器时代　　　　　甘肃省广河县
22　　22　　大甸子遗址　　　　　青铜时代　　　　　　内蒙古自治区敖汉旗
23　　23　　白金宝遗址　　　　　青铜时代　　　　　　黑龙江省肇源县
24　　24　　旌介遗址　　　　　　商　　　　　　　　　山西省灵石县
25　　25　　吴城遗址　　　　　　商　　　　　　　　　江西省樟树市
26　　26　　曲村－天马遗址　　　周　　　　　　　　　山西省曲沃县、翼城县
27　　27　　大工山－凤凰山铜矿　西周－宋　　　　　　安徽省南陵县、铜陵市
　　　　　　 遗址
28　　28　　蔡国故城　　　　　　西周、春秋　　　　　河南省上蔡县
29　　29　　酒店冶铁遗址　　　　战国、汉　　　　　　河南省西平县
30　　30　　戚城遗址　　　　　　春秋　　　　　　　　河南省濮阳市
31　　31　　郑国渠首遗址　　　　战国　　　　　　　　陕西省泾阳县
32　　32　　魏长城遗址　　　　　战国　　　　　　　　陕西省华阴市、大荔县 、韩城市
33　　33　　北戴河秦行宫遗址　　秦　　　　　　　　　河北省秦皇岛市
34　　34　　固阳秦长城遗址　　　秦　　　　　　　　　内蒙古自治区固阳县
35　　35　　秦代造船遗址、南越　秦、西汉　　　　　　广东省广州市
　　　　　　 国宫署遗址及南越文
　　　　　　 王墓
36　　36　　五女山山城　　　　　高句丽（公元前37-　辽宁省桓仁满族自治县
　　　　　　　　　　　　　　　　 668年）
37　　37　　凤凰山山城　　　　　高句丽（公元前37-　辽宁省凤城市
　　　　　　　　　　　　　　　　 668年）
38　　38　　城村汉城遗址　　　　汉　　　　　　　　　福建省武夷山市
39　　39　　甘泉宫遗址　　　　　汉　　　　　　　　　陕西省淳化县
40　　40　　骆驼城遗址　　　　　汉－唐　　　　　　　甘肃省高台县
41　　41　　尼雅遗址　　　　　　西汉－西晋　　　　　新疆维吾尔自治区民丰县
42　　42　　洪州窑遗址　　　　　东晋－唐　　　　　　江西省丰城市
43　　43　　统万城遗址　　　　　十六国　　　　　　　陕西省靖边县
44　　44　　磁州窑遗址　　　　　北齐、隋、宋、元　　河北省邯郸市、磁县
45　　45　　苏巴什佛寺遗址　　　南北朝－唐　　　　　新疆维吾尔自治区库车县
46　　46　　邢窑遗址　　　　　　隋－五代　　　　　　河北省内丘县、临城县
47　　47　　隋大兴唐长安城遗址　隋、唐　　　　　　　陕西省西安市
　　　　　　 （包括青龙寺遗址）　
48　　48　　隋仁寿宫唐九成宫遗址　 隋、唐　　　　　 陕西省麟游县
49　　49　　灞桥遗址　　　　　　隋－元　　　　　　　陕西省西安市
50　　50　　锁阳城遗址　　　　　隋、唐　　　　　　　甘肃省安西县
51　　51　　渤海中京城遗址　　　渤海（公元698-926　 吉林省和龙市
　　　　　　　　　　　　　　　　 年）
52　　52　　扬州城遗址　　　　　隋－宋　　　　　　　江苏省扬州市
53　　53　　华清宫遗址　　　　　唐　　　　　　　　　陕西省临潼县
54　　54　　缸瓦窑遗址　　　　　辽　　　　　　　　　内蒙古自治区赤峰市
55　　55　　钓鱼城遗址　　　　　宋、元　　　　　　　四川省合川市
56　　56　　敖伦苏木城遗址　　　元　　　　　　　　　内蒙古自治区达尔罕茂明安联合旗
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

（二）古墓葬（共２２处）

编号　分类号　　名　称　　　 　 时　代　　　　　　　　地　址

57　　1　　 大伊山石棺墓　　　　新石器时代　　　　　江苏省灌云县
58　　2　　 石棚山石棚　　　　　青铜时代　　　　　　辽宁省盖州市
59　　3　　 虢国墓地　　　　　　周　　　　　　　　　河南省三门峡市
60　　4　　 纪山楚墓群　　　　　东周　　　　　　　　湖北省荆门市
61　　5　　 献县汉墓群　　　　　汉　　　　　　　　　河北省献县
62　　6　　 帽儿山墓地　　　　　汉　　　　　　　　　吉林省吉林市
63　　7　　 汉楚王墓群　　　　　汉　　　　　　　　　江苏省徐州市、铜山县
64　　8　　 汉梁王墓群　　　　　西汉　　　　　　　　河南省永城市
65　　9　　 合浦汉墓群　　　　　汉　　　　　　　　　广西壮族自治区合浦县
66　　10　　妻江崖墓群　　　　　汉　　　　　　　　　四川省三台县
67　　11　　曹植墓　　　　　　　三国　　　　　　　　山东省东阿县
68　　12　　武侯墓　　　　　　　三国　　　　　　　　陕西省勉县
69　　13　　泰陵　　　　　　　　隋　　　　　　　　　陕西省咸阳市
70　　14　　永陵　　　　　　　　西魏　　　　　　　　陕西省富平县
71　　15　　热水墓群　　　　　　唐　　　　　　　　　青海省都兰县
72　　16　　下八里墓群　　　　　辽　　　　　　　　　河北省张家口市
73　　17　　明祖陵　　　　　　　明　　　　　　　　　江苏省盱眙县
74　　18　　潞简王墓　　　　　　明　　　　　　　　　河南省新乡市
75　　19　　海瑞墓　　　　　　　明　　　　　　　　　海南省海口市
76　　20　　明蜀王陵　　　　　　明　　　　　　　　　四川省成都市
77　　21　　大禹陵　　　　　　　清　　　　　　　　　浙江省绍兴市
78　　22　　炎帝陵　　　　　　　清　　　　　　　　　湖南省炎陵县

（三）古建筑（共１１０处）
　　　
编号　分类号　　名　　称　　　　时　　代　　　　　　　　地　　址

79　　1　　 龙脑桥　　　　　　　明　　　　　　　　　　四川省泸县
80　　2　　 仙游寺法王塔　　　　隋　　　　　　　　　　陕西省周至县
81　　3　　 治平寺石塔　　　　　唐　　　　　　　　　　河北省赞皇县
82　　4　　 开福寺舍利塔　　　　北宋　　　　　　　　　河北省景县
83　　5　　 兴圣教寺塔　　　　　北宋　　　　　　　　　上海市松江县
84　　6　　 罗汉院双塔及正殿遗　北宋　　　　　　　　　江苏省苏州市
　　　　　　 址
85　　7　　 怀圣寺光塔　　　　　唐　　　　　　　　　　广东省广州市
86　　8　　 美榔双塔　　　　　　元　　　　　　　　　　海南省澄迈县
87　　9　　 妙湛寺金刚塔　　　　明　　　　　　　　　　云南省昆明市
88　　10　　娲皇宫及石刻　　　　北齐、明、清　　　　　河北省涉县
89　　11　　初祖庵及少林寺塔林　唐－清　　　　　　　　河南省登封市
90　　12　　桑耶寺　　　　　　　789-799年　　　　　　 西藏自治区扎囊县
91　　13　　正定文庙大成殿　　　五代　　　　　　　　　河北省正定县
92　　14　　龙门寺　　　　　　　五代－清　　　　　　　山西省平顺县
93　　15　　府州城　　　　　　　五代－清　　　　　　　陕西省府谷县
94　　16　　戒台寺　　　　　　　辽－清　　　　　　　　北京市门头沟区
95　　17　　阁院寺　　　　　　　辽　　　　　　　　　　河北省涞源县
96　　18　　开善寺　　　　　　　辽　　　　　　　　　　河北省高碑店市
97　　19　　晋城二仙庙　　　　　宋　　　　　　　　　　山西省晋城市
98　　20　　崇庆寺　　　　　　　宋　　　　　　　　　　山西省长子县
99　　21　　关王庙　　　　　　　宋　　　　　　　　　　山西省阳泉市
100　 22　　则天庙　　　　　　　金　　　　　　　　　　山西省文水县
101　 23　　南、北吉祥寺　　　　宋－清　　　　　　　　山西省陵川县
102　 24　　孔氏南宗家庙　　　　南宋－清　　　　　　　浙江省衢州市
103　 25　　元妙观三清殿　　　　宋　　　　　　　　　　福建省莆田市
104　 26　　青、白礁慈济宫　　　宋－清　　　　　　　　福建省厦门市、龙海市
105　 27　　赣州城墙　　　　　　宋、明　　　　　　　　江西省赣州市
106　 28　　广饶关帝庙大殿　　　南宋　　　　　　　　　山东省广饶县
107　 29　　济渎庙　　　　　　　宋－清　　　　　　　　河南省济源市
108　 30　　龙兴寺　　　　　　　宋－清　　　　　　　　湖南省沅陵县
109　 31　　梅庵　　　　　　　　北宋　　　　　　　　　广东省肇庆市
110　 32　　托林寺　　　　　　　宋　　　　　　　　　　西藏自治区扎达县
111　 33　　扎塘寺　　　　　　　1081-1093年　　　　　 西藏自治区扎囊县
112　 34　　张掖大佛寺　　　　　西夏、清　　　　　　　甘肃省张掖市
113　 35　　北京东岳庙　　　　　元－清　　　　　　　　北京市朝阳区
114　 36　　慈云阁　　　　　　　元　　　　　　　　　　河北省定兴县
115　 37　　姬氏居民　　　　　　元　　　　　　　　　　山西省高平市
116　 38　　牛王庙戏台　　　　　元　　　　　　　　　　山西省临汾市
117　 39　　绛州大堂　　　　　　元　　　　　　　　　　山西省新绛县
118　 40　　榆次城隍庙　　　　　元－清　　　　　　　　山西省榆次市
119　 41　　霍州州署大堂　　　　元　　　　　　　　　　山西省霍州市
120　 42　　真如寺大殿　　　　　元　　　　　　　　　　上海市普陀区
121　 43　　延福寺　　　　　　　元　　　　　　　　　　浙江省武义县
122　 44　　南阳武侯祠　　　　　元－清　　　　　　　　河南省南阳市
123　 45　　南岩宫　　　　　　　元、明　　　　　　　　湖北省丹江口市
124　 46　　德庆学宫　　　　　　元　　　　　　　　　　广东省德庆县
125　 47　　七曲山大庙　　　　　元－清　　　　　　　　四川省梓潼县
126　 48　　韩城大禹庙　　　　　元　　　　　　　　　　陕西省韩城市
127　 49　　兴国寺　　　　　　　元　　　　　　　　　　甘肃省秦安县
128　 50　　大高玄殿　　　　　　明　　　　　　　　　　北京市西城区
129　 51　　历代帝王庙　　　　　明、清　　　　　　　　北京市西城区
130　 52　　北京鼓楼、钟楼　　　明、清　　　　　　　　北京市东城区
131　 53　　蔚州玉皇阁　　　　　明　　　　　　　　　　河北省蔚县
132　 54　　万里长城－紫荆关　　明　　　　　　　　　　河北省易县
133　 55　　毗卢寺　　　　　　　明　　　　　　　　　　河北省石家庄市
134　 56　　千佛庵　　　　　　　明　　　　　　　　　　山西省隰县
135　 57　　美岱召　　　　　　　明　　　　　　　　　　内蒙古自治区土默特右旗
136　 58　　万里长城－九门口　　明　　　　　　　　　　辽宁省绥中县、河北省抚宁县
137　 59　　彩衣堂　　　　　　　明　　　　　　　　　　江苏省常熟市
138　 60　　诸葛、长乐村民居　　明、清　　　　　　　　浙江省兰溪市
139　 61　　蒲壮所城　　　　　　明　　　　　　　　　　浙江省苍南县
140　 62　　镇海口海防遗址　　　明－近代　　　　　　　浙江省宁波市
141　 63　　棠樾石牌坊群　　　　明、清　　　　　　　　安徽省歙县
142　 64　　老屋阁及绿绕亭　　　明　　　　　　　　　　安徽省黄山市
143　 65　　罗东舒祠　　　　　　明　　　　　　　　　　安徽省黄山市
144　 66　　东山关帝庙　　　　　明、清　　　　　　　　福建省东山县
145　 67　　漳州石牌坊　　　　　明、清　　　　　　　　福建省漳州市
146　 68　　归德府城墙　　　　　明　　　　　　　　　　河南省商丘县
147　 69　　太昊陵庙　　　　　　明、清　　　　　　　　河南省淮阳县
148　 70　　比干庙　　　　　　　明、清　　　　　　　　河南省卫辉市
149　 71　　襄阳“古隆中”　　　明、清　　　　　　　　湖北省襄樊市
150　 72　　荆州城墙　　　　　　明、清　　　　　　　　湖北省荆州市
151　 73　　许附马府　　　　　　明　　　　　　　　　　广东省潮州市
152　 74　　佛山祖庙　　　　　　明、清　　　　　　　　广东省佛山市
153　 75　　莫土司衙署　　　　　明、清　　　　　　　　广西壮族自治区忻城县
154　 76　　靖江王府及王陵　　　明　　　　　　　　　　广西壮族自治区桂林市
155　 77　　丘浚故居及墓　　　　明　　　　　　　　　　海南省琼山市、海口市
156　 78　　平武报恩寺　　　　　明　　　　　　　　　　四川省平武县
157　 79　　真武山古建筑群　　　明、清　　　　　　　　四川省宜宾市
158　 80　　张桓侯祠　　　　　　明、清　　　　　　　　四川省阆中市
159　 81　　大宝积宫与琉璃殿　　明　　　　　　　　　　云南省丽江纳西族自治县
160　 82　　白居寺　　　　　　　明　　　　　　　　　　西藏自治区江孜县
161　 83　　西安钟楼、鼓楼　　　明　　　　　　　　　　陕西省西安市
162　 84　　水陆庵　　　　　　　明　　　　　　　　　　陕西省蓝田县
163　 85　　武威文庙　　　　　　明　　　　　　　　　　甘肃省武威市
164　 86　　鲁土司衙门旧址　　　明、清　　　　　　　　甘肃省永登县
165　 87　　南堂　　　　　　　　清　　　　　　　　　　北京市西城区
166　 88　　觉生寺　　　　　　　清　　　　　　　　　　北京市海淀区
167　 89　　万荣后土庙　　　　　清　　　　　　　　　　山西省万荣县
168　 90　　袄神楼　　　　　　　清　　　　　　　　　　山西省介休市
169　 91　　五当召　　　　　　　清　　　　　　　　　　内蒙古自治区包头市
170　 92　　盂城驿　　　　　　　清　　　　　　　　　　江苏省高邮市
171　 93　　玉海楼　　　　　　　清　　　　　　　　　　浙江省瑞安市
172　 94　　二宜楼　　　　　　　清　　　　　　　　　　福建省华安县
173　 95　　魏氏庄园　　　　　　清　　　　　　　　　　山东省惠民县
174　 96　　丁氏故宅　　　　　　清　　　　　　　　　　山东省龙口市
175　 97　　开封城墙　　　　　　清　　　　　　　　　　河南省开封市
176　 98　　周口关帝庙　　　　　清　　　　　　　　　　河南省周口市
177　 99　　内乡县衙　　　　　　清　　　　　　　　　　河南省内乡县
178　 100　 马田鼓楼　　　　　　清　　　　　　　　　　湖南省通道侗族自治县
179　 101　 宁远文庙　　　　　　清　　　　　　　　　　湖南省宁远县
180　 102　 满堂围　　　　　　　清　　　　　　　　　　广东省始兴县
181　 103　 雷祖祠　　　　　　　明、清　　　　　　　　广东省雷州市
182　 104　 东坡书院　　　　　　明、清　　　　　　　　海南省儋州市
183　 105　 德格印经院　　　　　清　　　　　　　　　　四川省德格县
184　 106　 夕佳山民居　　　　　明、清　　　　　　　　四川省江安县
185　 107　 杨升庵祠及桂湖　　　清　　　　　　　　　　四川省新都县
186　 108　 中心镇公堂　　　　　清　　　　　　　　　　云南省中甸县
187　 109　 隆务寺　　　　　　　明、清　　　　　　　　青海省同仁县
188　 110　 伊犁将军府　　　　　清　　　　　　　　　　新疆维吾尔自治区伊宁市
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
（四）石窟寺及石刻（共１０处）

编号　分类号　　　　名　　称　　　　时　　代　　　　　　　　地　　址

189　 1　　 森木塞姆千佛洞　　　晋－宋　　　　　　　　新疆维吾尔自治区库车县
190　 2　　 马蹄寺石窟群　　　　十六国－清　　　　　　甘肃省肃南裕固族自治县
191　 3　　 灵泉寺石窟　　　　　东魏－宋　　　　　　　河南省安阳县
192　 4　　 龙山石窟　　　　　　元　　　　　　　　　　山西省太原市
193　 5　　 贺兰山岩画　　　　　　　　　　　　　　　　宁夏回族自治区贺兰县
194　 6　　 龙兴观道德经幢　　　唐　　　　　　　　　　河北省易县
195　 7　　 天护陀罗尼经幢　　　唐　　　　　　　　　　河北省石家庄市
196　 8　　 瑞岩弥勒造像　　　　元　　　　　　　　　　福建省福清市
197　 9　　 千唐志斋石刻　　　　西晋－民国　　　　　　河南省新安县
198　 10　　草庵石刻　　　　　　元　　　　　　　　　　福建省晋江市

（五）近现代重要史迹及代表性建筑（共５０处）

编号　分类号　　外　　称　　　　时　　代　　　　　　　　地　　址

199　 1　　 天津利顺德饭店旧址　清－民国　　　　　　　天津市和平区
200　 2　　 南开学校旧址　　　　清－民国　　　　　　　天津市南开区
201　 3　　 大连俄国建筑　　　　清　　　　　　　　　　辽宁省大连市
202　 4　　 瞿秋白故居　　　　　清　　　　　　　　　　江苏省常州市
203　 5　　 马江海战炮台、烈士　清　　　　　　　　　　福建省福州市
　　　　　　 墓及昭忠祠
204　 6　　 胡里山炮台　　　　　清　　　　　　　　　　福建省厦门市
205　 7　　 烟台福建会馆　　　　清　　　　　　　　　　山东省烟台市
206　 8　　 青岛德国建筑　　　　清　　　　　　　　　　山东省青岛市
207　 9　　 谭嗣同故居　　　　　清　　　　　　　　　　湖南省浏阳市
208　 10　　魏源故居　　　　　　清　　　　　　　　　　湖南省隆回县
209　 11　　广州沙面建筑群　　　清　　　　　　　　　　广东省广州市
210　 12　　康有为故居　　　　　清　　　　　　　　　　广东省南海市
211　 13　　梁启超故居　　　　　清　　　　　　　　　　广东省新会市
212　 14　　大邑刘氏庄园　　　　清、民国　　　　　　　四川省大邑县
213　 15　　纳楼长官司署　　　　清　　　　　　　　　　云南省建水县
214　 16　　南甸宣抚司署　　　　清、民国　　　　　　　云南省梁河县
215　 17　　广州圣心大教堂　　　1888年　　　　　　　　广东省广州市
216　 18　　镇江英国领事馆旧址　1889-1890年　　　　　 江苏省镇江市
217　 19　　向警予故居　　　　　1895年　　　　　　　　湖南省溆浦县
218　 20　　硇州灯塔　　　　　　1899年　　　　　　　　广东省湛江市
219　 21　　庐山会议旧址及庐山　1902-1937年　　　　　 江西省九江市
　　　　　　 别墅建筑群
220　 22　　上海外滩建筑群　　　1906-1937年　　　　　 上海市黄浦区、虹口区
221　 23　　张学良旧居　　　　　1914年　　　　　　　　辽宁省沈阳市
222　 24　　蒋氏故居　　　　　　民国　　　　　　　　　浙江省奉化市
223　 25　　李宗仁故居（包括李　1921、1948年　　　　　广西壮族自治区临桂
　　　　　　 宗仁官邸）　　　　　　　　　　　　　　　　县、桂林市
224　 26　　李济深故居　　　　　民国　　　　　　　　　广西壮族自治区苍梧县
225　 27　　哈尔滨颐园街一号欧　1922年　　　　　　　　黑龙江省哈尔滨市
　　　　　　 式建筑
226　 28　　上海邮政总局　　　　1924年　　　　　　　　上海市虹口区
227　 29　　圣索菲亚教堂　　　　1923-1932年　　　　　 黑龙江省哈尔滨市
228　 30　　哈尔滨文庙　　　　　1926-1929年　　　　　 黑龙江省哈尔滨市
229　 31　　武汉国民政府旧址　　1926-1927年　　　　　 湖北省武汉市
230　 32　　湘南年关暴动指挥部　1928年　　　　　　　　湖南省宜章县
　　　　　　 旧址
231　 33　　右江工农民主政府旧　1929年　　　　　　　　广西壮族自治区田东
　　　　　　 址　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　县
232　 34　　广州大元帅府旧址　　民国　　　　　　　　　广东省广州市
233　 35　　国立紫金山天文台旧　1931年　　　　　　　　江苏省南京市
　　　　　　 址
234　 36　　湘赣省委机关旧址　　1931-1934年　　　　　 江西省永新县
235　 37　　闽浙赣省委机关旧址　1932-1934年　　　　　 江西省横峰县
236　 38　　红二十五军长征出发　1934年　　　　　　　　河南省罗山县
　　　　　　 地
237　 39　　会宁红军会师旧址　　1936年　　　　　　　　甘肃省会宁县
238　 40　　晋察冀边区政府及军　1938-1948年　　　　　 河北省阜平县
　　　　　　 区司令部旧址
239　 41　　南岳忠烈祠　　　　　1938-1942年　　　　　 湖南省衡阳市
240　 42　　八路军桂林办事处旧　1938年　　　　　　　　广西壮族自治区桂林
　　　　　　 址　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市
241　 43　　晋绥边区政府及军区　1939年　　　　　　　　山西省兴县
　　　　　　 司令部旧址
242　 44　　八路军一二九师司令　1940年　　　　　　　　河北省涉县
　　　　　　 部旧址
243　 45　　八路军前方总部旧址　1941-1943年　　　　　 山西省左权县
244　 46　　八路军一一五师司令　1941-1945年　　　　　 山东省莒南县
　　　　　　 部旧址
245　 47　　新四军五师司令部旧　1942-1945年　　　　　 湖北省大悟县
　　　　　　 址
246　 48　　国殇墓园　　　　　　1945年　　　　　　　　云南省腾冲县
247　 49　　中国共产党代表团办　1946-1947年　　　　　 江苏省南京市
　　　　　　 事处旧址（梅园新村）
248　 50　　渡江战役总前委旧址　1949年　　　　　　　　安徽省肥东县

（六）其他（共２处）
编号　分类号　　　　名　　称　　　　 时　代　　　　　　　　 地　　址

249　 1　　 沪州大曲老窖池　　　 明　　　　　　　　　　 四川省泸州市
250　 2　　 延一井旧址　　　　　 清　　　　　　　　　　 陕西省延长县

以下１２处归入到已公布的全国重点文物保护单位中：

１、 镇朔楼　 明　 河北省张家口市　归入清远楼
２、 沉香阁　 清　 上海市南市区　归入豫园
３、 梁南康简王肖绩墓石刻　 南朝　 江苏省句容市　归入丹阳南朝陵墓石刻
４、 戚继光牌坊　 明　 山东省蓬莱市　归入蓬莱水城及蓬莱阁
５、 辟雍碑　 西晋　 河南省偃师市　归入汉魏洛阳故城
６、 繁塔　 宋　 河南省开封市　归入宋东京城遗址
７、 延庆观　 元　 河南省开封市　归入宋东京城遗址
８、 南山－石篆山摩崖造像　 宋　 四川省大足县　归入北山摩崖造像
及多宝塔
９、 石门山摩崖造像　 宋　 四川省大足县　归入宝顶山　摩崖造像
１０、 岭山寺塔　 宋　 陕西省延安市　归入延安革命遗址
１１、 中国共产党六届六中全会旧址　１９３８年　 陕西省延安市　归入延安革命遗址
１２、 东千佛洞石窟　 北魏－西夏　 甘肃省安西县　归入榆林窟