辽宁省鞍山市人民政府


鞍山市人民政府令第168号


　　《鞍山市人民政府规章修正案》业经2010年10月25日鞍山市第十四届人民政府第73次常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。

代市长　王阳
二○一○年十一月六日 　　


鞍山市人民政府规章修正案

　　一、鞍山市人民政府修正的部分规章（14件）
　　（一）《鞍山市千山风景区野生动物保护办法》
　　1．题目修改为《鞍山市千山风景名胜区野生动物保护办法》。
　　2．第三条中“千山风景区管理局”修改为“千山风景名胜区管理委员会”。
　　3．第一条、第二条、第三条、第五条中的“千山风景区”修改为“千山风景名胜区”。
　　4．第七条修改为：违反本办法第五条规定，在风景区内猎捕野生动物的，依照国家、省有关法律、法规的规定予以处罚。
　　5．删除第九条，即：本办法由千山风景区管理局负责解释。
　　此外，根据以上修改对本规章的条款顺序作相应调整。
　　（二）《鞍山市城市房屋经营性租赁管理办法》
　　第二十条中“财政第二预算管理”修改为“财政综合预算管理”。
　　（三）《鞍山市限制燃放烟花爆竹暂行规定》
　　1．第九条修改为：在禁止燃放烟花爆竹地区和准予燃放时间以外燃放烟花爆竹的，由公安机关给予处罚：
　　（一）企事业单位燃放烟花爆竹的，处100元以上500元以下罚款，并对主要领导处100元以上200元以下罚款；
　　（二）个人燃放烟花爆竹的，处100元以上500元以下罚款。
　　2．删除第十五条，即：本规定由市公安局负责解释。
　　此外，根据以上修改对本规章的条款顺序作相应调整。
　　（四）《鞍山市节约能源监测管理暂行办法》
　　1．第四条中的“市经济委员会”修改为“市经济和信息化委员会”。
　　2．删除第二十四条，即：本办法由市经济委员会负责解释。
　　此外，根据以上修改对本规章的条款顺序作相应调整。
　　（五）《鞍山市结核病防治管理办法》
　　1．第十三条修改为：各医疗、预防保健机构对确诊为活动性肺结核（包括结核性胸膜炎）的患者，应登记和填写“结核病报告卡”，并立即将病人和“结核病人报告卡”转当地结核病防治机构；对于疑似肺结核病人，应及时转当地结核病防治机构，对于确诊为活动性肺结核，因其它急症正在抢救治疗暂不能转诊的，以及新确诊肺外结核的（注明部位），应登记填写“结核病报告卡”，城镇于6小时内，农村于12小时内上报当地结核病防治机构。实行网络直报的责任单位应于24小时内进行网络直报，未实行网络直报的责任单位应于24小时内寄出“结核病报告卡”，县级结核病防治机构收到无网络直报条件责任单位报送的"结核病报告卡"后应于2小时内通过网络进行直报。
　　2．删除第四十一条，即：本办法实施中的具体问题由市卫生局负责解释。
　　此外，根据以上修改对本规章的条款顺序作相应调整。
　　（六）《鞍山市盐业管理办法》
　　1．第四条第二款修改为：对年用盐量在2000吨以下的工业盐实行计划管理，用盐单位必须从市、县（市）食盐定点批发企业购进。
　　2．删除第十条，即：各类工业用盐的调拨，由市、县（市）盐业公司在申报食盐计划时一并提报到省盐务管理局，并纳入食盐计划及运输管理办法予以管理。未经市、县（市）盐业主管机构批准，无铁路、公路准运证，一律不准私自购进。
　　3．第十一条、第二十条中的“盐产品”修改为“食盐”。
　　4．第二十三条中“第十一条、第十二条”修改为“第十条、第十一条”；第二十四条中“第十五条”修改为“第十四条”；第二十五条中“第十六条”修改为“第十五条”；第二十六条中“第十七条”修改为“第十六条”；第二十七条中“第十八条”修改为“第十七条”；第二十八条中“第十条、第二十条”修改为“第十九条”。
　　5．删除原第三十二条，即：本办法执行中的具体问题由鞍山市盐政管理办公室负责解释。
　　此外，根据以上修改对本规章的条款顺序作相应调整。
　　（七）《鞍山市旅游管理规定》
　　1．将第十二条“《旅行社经营许可证》”修改为“旅行社业务经营许可证”。
　　2．第十三条修改为：旅游景区实行质量等级评定管理；旅游饭店、农家乐实行星级评定管理；特色旅游乡镇（街道）、旅游专业村、旅游商品生产和销售基地实行评定管理。
　　3．删除第十四条，即：旅游涉外定点餐馆、商店、娱乐场所、旅游汽车公司等单位的旅游业务资格审查，由市旅游行政管理部门会同相关部门进行，并将审查结果报省旅游行政主管部门备案。
　　旅行社应安排由其接待的旅游团队到经资格审查合格的旅游涉外定点单位消费。
　　4．在第十三条后增加一条作为第十四条，即:旅行社从事旅游业务需要租用车辆的，应当租用具有道路运输经营许可证的客运经营者的车辆。
　　5．将原第十六条“必须依法申领《经营性收费许可证》，”修改为“应当”。
　　6．原第十七条修改为：旅游管理实行检查、复核制度。市旅游行政管理部门应当根据国家、省旅游行政管理部门的统一安排，定期对国家级旅游景区、旅游星级饭店、星级农家乐、旅行社、特色旅游乡镇（街道）、旅游专业村、旅游商品生产和销售基地的经营环境、业务状况进行检查、复核。
　　7．原第二十一条修改为：旅游经营单位必须建立健全安全管理机构和规章制度，制定各类应急预案，定期开展安全教育培训。
　　旅游经营单位应当配备专兼职旅游安全管理人员、必要的安全设备和应急救生救援设备。
　　8．原第二十三条修改为：旅行社应当投保旅行社责任险。
　　9．原第三十条修改为：违反本规定第十二条规定的，由旅游行政管理部门或者工商行政管理部门责令改正，没收违法所得，违法所得10万元以上的，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款；违法所得不足10万元或者没有违法所得的，并处10万元以上50万元以下的罚款。
　　10．删除原第三十一条，即：违反本规定第十五条规定的，由市有关行政执法部门按有关规定给予处罚，情节严重，触犯刑律的，交由司法机关处理。
　　11．原第三十三条修改为：违反本规定第十七条规定，对检查、复核不合格的单位，由旅游行政管理部门给予警告，并责令限期改正；逾期未改正的，给予质量等级降级、取消资格等处罚。
　　12．在原第三十三条后增加一条作为第三十四条，即：违反本规定第二十三条规定，旅行社不投保旅行社责任险的，由旅游行政管理部门责令改正；拒不改正的，吊销旅行社业务经营许可证。
　　13．将原第三十六条“在十五日内作出”修改为“并给予”。
　　14．删除原第三十八条，即：本规定应用中的具体问题由鞍山市旅游局负责解释。
　　此外，根据以上修改对本规章的条款顺序作相应调整。
　　（八）《鞍山市机动车排气污染综合防治管理办法》
　　1．第七条修改为：机动车排气实施定期检测、抽检及巡回检验制度。定期检测时间由市机动车排放污染管理办公室根据有关规定确定。在用机动车应当按照规定时间接受机动车排气定期检测并取得《环保检测合格标志》及其副本。《环保检测合格标志》应当加贴于机动车前窗右上角，环保检测合格标志副本应当随身携带；未取得环保检测合格标志及其副本的机动车，不得进行机动车安全技术检验和综合性能检验，公安等部门不予年检，不得发放合格证。
　　2．将第十一条“和个人应如实地”修改为“应当在规定时间内”。
　　3．第十三条修改为：违反本办法第七条、第十一条规定，机动车不按期检测，拒报、谎报的，由环保部门责令限期改正；逾期不改的，处以500元以下罚款。
　　违反本办法第七条规定，机动车不符合排放标准上路行驶的，由公安部门暂扣行车执照，由环保部门责令限期改正，可以处200元以上1000元以下罚款。
　　4．删除第十四条，即：机动车排气污染综合防治管理人员在抽检、巡检时发现排气超标的车辆，由公安部门暂扣行车执照，环保部门暂扣《辽宁省机动车污染物排放检测合格证》、责令限期治理、并处200元以上1000元以下罚款。逾期不治理或经治理后仍不合格的车辆，不准继续行驶。
　　5．删除第十六条，即：违反本办法第十一条规定，拒报、谎报机动车排气情况的，由环保部门处300元以上3000元以下罚款。
　　此外，根据以上修改对本规章的条款顺序作相应调整。
　　（九）《鞍山市洗浴业管理暂行办法》
　　1．删除第十六条，即：违反本办法第九条第三款规定的,由商业行政主管部门责令改正,并处以100元以上,500元以下罚款。
　　2．删除第二十条，即：本办法执行中的具体问题由鞍山市商业行政主管部门负责解释。
　　此外，根据以上修改对本规章的条款顺序作相应调整。
　　（十）《鞍山市合同监督管理暂行办法》
　　1．第九条修改为：当事人订立动产抵押合同，应当向工商行政管理部门依法申请办理登记。未经登记，不得对抗善意第三人。动产抵押合同变更、《动产抵押登记书》内容变更的，抵押合同双方当事人或者其委托的代理人可以到原动产抵押登记机关办理变更登记。在主债权灭失、担保物权实现、债权人放弃担保物权等情形下，动产抵押合同双方当事人或者委托的代理人可以到原动产抵押登记机关办理注销登记。
　　2．删除第十八条，即：违反本办法第九条规定，未办理抵押物变更、注销登记事项的，由工商行政管理部门责令十日内办理，逾期未办理的，处以1000元以上3000元以下罚款，情节严重的，处以3000元以上5000元以下罚款。
　　此外，根据以上修改对本规章的条款顺序作相应调整。
　　（十一）《鞍山市城市住宅区物业管理办法》
　　1．第五条修改为：新建住宅区应当实行物业管理。城市新建住宅区要严格按国家有关规划标准进行设计，并符合物业管理的要求。规划设计方案应包含如下内容：
　　（一）建设单位应当按照建设工程项目总建筑面积的3％。配置物业管理用房，但不得少于110平方米。提供的物业管理用房，应当为地面以上能够独立使用的房屋，并具备水、电、供暖等办公使用功能。业主委员会的办公用房从物业管理用房中调剂。物业管理用房在开发建设单位面积备案时由市房产局予以冻结，不得转让、出租。
　　（二）提供与业主数量和需求量相适应的自行车场、停车场等共用设施设备和体育锻炼、绿化等共用场地。
　　市房产局在规划设计时应当先期介入，配合市规划部门按照《城市居住区规划设计规范》等要求，共同做好有关物业管理方面的规划设计。
　　2．第十五条第二款“业主可以”后增加“书面”。
　　3．第十五条增加两款作为第三款、第四款，依次是：
　　物业管理区域内业主人数较多的，可以以幢、单元、楼层等为单位，推选一名业主代表参加业主大会会议。需投票表决的，业主赞同、反对及弃权的具体票数经本人签字后，由业主代表在业主大会会议上代为投票。
　　在书面征求业主意见时，表决票可以采用直接送达和留置送达两种方式。直接送达的，由业主签收；留置送达的，由两名以上的业主或者街道办事处（镇人民政府）的工作人员证明。送达后，应当在物业管理区域内公告送达情况，7日内，业主无反馈信息的，视为同意。采用留置送达方式涉及的业主人数及其专有的建筑面积，不得超过物业管理区域内全体业主人数及总建筑面积的15%。
　　4．将第十六条第一款“7至15人”修改为“5至11人”；第二款“3年”修改为“5年”、“2个月”修改为“3个月”。
　　5．第十七条第一款第四项“业主委员会委员名单”后增加“及个人产权证明”。
　　6．第十八条修改为：业主大会和业主委员会开展工作的经费和业主委员会委员津贴由全体业主承担，可以从物业共用部分经营所得收益中列支；工作经费和津贴的标准、筹集、管理、使用由业主大会议事规则规定。工作经费的使用和津贴的发放情况应当每季度以书面形式在物业管理区域内公告，接受业主的质询。
　　7．在第二十一条后增加一条作为第二十二条，即：
　　物业服务企业、业主委员会在物业管理区域内设立停车场（停车泊位）的，应当符合交通设施国家安全标准等规定，不得占用消防通道，不得妨碍行人和其他车辆通行。
　　利用共用场地设立的停车场（停车泊位），需要收取费用的，应当由业主大会确定具体收费标准，收取的费用扣除管理成本等相关费用后，归全体业主所有。
　　利用人防工程设立的停车场（停车泊位），在人民防空部门办理相关手续后，需要收取费用的，应当由业主大会确定具体收费标准，收取的费用扣除使用费、管理成本等相关费用后，归全体业主所有。
　　8．在原第二十三条后增加一条作为第二十四条，即：
　　房产、司法等有关部门应当与街道办事处（镇人民政府）组建物业纠纷人民调解机构，受理调解业主、业主委员会、物业服务企业之间的物业纠纷。
　　9．删除原第二十四条，即：物业服务企业收取物业管理服务费实行收费许可证制度。收费项目及标准必须公布。
　　业主必须按照物业服务合同向物业服务企业缴纳物业管理服务费，其他任何单位不得重复收取性质相同的费用。
　　10．删除原第二十五条，即：新建住宅区和实行物业管理的原有住宅区物业服务收费由业主与物业服务企业协商确定价格，并报物价主管部门备案；原有实行政府指导价收费的住宅区，经业主与物业服务企业协商一致，也可重新协商确定价格，并报物价主管部门备案。
　　11．在原第二十六条后增加一条，作为第二十七条，即：
　　新建住宅区和实行物业管理的原有住宅区物业服务收费由业主与物业服务企业按照物业服务收费参考价格协商确定价格，并报市物价局备案；原有实行政府指导价收费的住宅区,经业主与物业服务企业协商一致，也可重新按照物业服务收费参考价格协商确定价格，并报市物价局备案。
　　物业服务企业收取物业服务费实行收费许可证制度。收费项目及标准必须公布。
　　业主应当根据物业服务合同交纳物业服务费。物业服务企业应当按照物业服务合同提供相应的服务。不具备专业化管理条件的住宅区，共用部位、共用设施设备日常维修费应当专项用于屋面防水、楼梯间、楼内至化粪池的共用下水管线等共用部位的日常维修。
　　12．将原第二十八条“第二十四条第二款”修改为“第二十七条第三款”。
　　此外，根据以上修改对本规章的条款顺序作相应调整。
　　（十二）《鞍山市城市供热管理办法》
　　第二十七条第三款修改为：供热企业的供热质量达不到规定标准，对热用户提出的测温要求不予测试，并且不按规定退费的，市城市供热管理机构应当采取解决措施，并有权扣减相应的供热质量退费准备金。具体实施办法，由市城市供热行政主管部门制定。供热期结束后，市城市供热管理机构应当及时将剩余供热质量退费准备金返还给供热企业。
　　（十三）《鞍山市新型墙体材料开发应用管理规定》
　　第六条中的“市经济委员会”修改为“市经济和信息化委员会”。
　　（十四）《鞍山市综合行政执法规定》
　　1．第八条修改为：市交通局所属的市交通运输综合行政执法机构统一行使市、区（千山区除外）道路运政、交通规费征稽管理方面的行政处罚权，并接受市城市管理综合行政执法局委托，行使城市道路车辆超重、超长、超宽、超高方面的行政处罚权。
　　2．删除第十三条中“、区”。
　　二、删去下列规章中关于解释权条款的规定(17件)
　　（一）《鞍山市河道管理实施细则》第二十五条
　　（二）《鞍山市全民义务植树实施办法》第二十一条
　　（三）《鞍山市调整公有住房租金标准实施办法》第十三条
　　（四）《鞍山市重大行政决定备案暂行办法》第十六条
　　（五）《鞍山市行政执法争议处理办法》第十二条
　　（六）《鞍山市人民防空警报设施管理规定》第十五条
　　（七）《鞍山市保守国家秘密奖惩办法》第十九条
　　（八）《鞍山市产权交易管理办法》第三十条关于解释权的规定
　　（九）《鞍山市旅馆业治安管理实施细则》第二十条关于解释权的规定
　　（十）《鞍山市公共场所禁止吸烟暂行规定》第十四条
　　（十一）《鞍山市体育市场管理规定》第三十一条
　　（十二）《鞍山市档案管理办法》第三十三条
　　（十三）《鞍山市城市房屋设施拆改管理办法》第二十七条
　　（十四）《鞍山市人民防空工程管理规定》第四十四条
　　（十五）《鞍山市行政执法错案和违法行政行为责任追究办法》第十五条
　　（十六）《鞍山市粮油加工销售管理暂行办法》第十七条
　　（十七）《鞍山市城市道路照明设施管理办法》第二十六条
　　三、鞍山市人民政府废止的部分规章（17件）
　　（一）《鞍山市技术市场管理实施办法》（鞍山市人民政府令第1号）
　　（二）《鞍山市规范性文件制定程序暂行规定》（鞍政发〔1991〕60号）
　　（三）《鞍山市规范性文件备案规定》（鞍政发〔1992〕58号）
　　（四）《鞍山市建筑日照间距管理暂行规定》（鞍政发〔1992〕65号）
　　（五）《鞍山市调整公有住房租金后发放住房补贴实施办法》（鞍政发〔1993〕26号）
　　（六）《关于机动车辆通过费征收管理暂行办法》（鞍政发〔1993〕64号）
　　（七）《鞍山市行政执法监督暂行规定》（鞍山市人民政府令第15号）
　　（八）《鞍山市乡镇矿山安全生产暂行规定》（鞍山市人民政府令第30号）
　　（九）《鞍山市工程场地地震安全性评价工作管理暂行规定》（鞍山市人民政府令第38号）
　　（十）《鞍山市实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》（鞍山市人民政府令第50号）
　　（十一）《鞍山市劳动监察规定》（鞍山市人民政府令第72号）
　　（十二）《鞍山市实施人事代理制度暂行办法》（鞍政发〔1997〕55号）
　　（十三）《鞍山市劳动力市场管理规定》（鞍山市人民政府令第76号）
　　（十四）《鞍山市测绘管理实施办法》（鞍山市人民政府令第97号）
　　（十五）《鞍山市劳动保护规定》（鞍山市人民政府令第112号）
　　（十六）《鞍山市东山风景名胜区管理办法》（鞍山市人民政府令第122号）
　　（十七）《鞍山市牛羊屠宰管理暂行办法》（鞍山市人民政府令第145号）

　　



















河南省人大


河南省水利工程管理条例
河南省人民代表大会


（1997年7月25日河南省第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过）

第一章 总 则
第一条 为了加强水利工程的建设和管理，充分发挥水利工程的综合效益，根据《中华人民共和国水法》及有关法律法规，结合我省实际情况，制定本条例。
第二条 本条例适用于本省行政区域的水库、灌排渠道、涵闸、水电站、排灌站、机井、沟洫、水窖、塘堰等水利工程及其附属设施的建设和管理。
河道、防洪设施、水土保持、水产、供水工程的管理，按有关法律、法规的规定执行。
第三条 鼓励和支持单位和个人按规划兴建水利工程，保护兴建者的合法权益。
水利工程建设坚持谁投资、谁受益、谁管护的原则。
第四条 水利工程建设应当统一规划，合理布局，统筹兼顾，讲究效益。
水利工程的调度运用，必须从全局出发，统筹兼顾。
第五条 国有、集体所有水利工程的管理养护实行专门队伍管护与群众管护相结合的制度。
第六条 各级人民政府应当加强对水利工程建设、管理和保护工作的领导。
各级人民政府的水行政主管部门负责水利工程的行业管理工作。
第七条 水利工程受法律保护。任何单位和个人都有权制止、检举、控告破坏水利工程的行为。
第八条 对在建设管理和保护水利工程工作中做出显著成绩的单位和个人，由县级以上人民政府或水行政主管部门给予表彰或奖励。

第二章 规划与建设
第九条 各级水行政主管部门应当根据流域规划和区域规划，编制水利工程建设专业规划，报同级人民政府批准，并报上一级水行政主管部门备案。
第十条 兴建（包括新建、改建、扩建，下同）水利工程，应当符合规划要求，遵守国家规定的基本建设程序和本条例的有关规定。凡涉及其他地区和行业利益的，建设单位必须事先征求有关地区和部门的意见，并按照规定报上级人民政府或有关主管部门审批。
第十一条 兴建大型水利工程、跨市（地）的水利工程和涉及其他市（地）利益的水利工程，须经省水行政主管部门审批。
兴建中型水利工程、跨县（市）的水利工程和涉及其他县（市）利益的水利工程，须经市（地）水行政主管部门审批。
兴建其他水利工程，须经县（市、区）水行政主管部门或其派出机构审批。
为解决家庭自用水打井、修建水窖（池），可以不经审批。
第十二条 承担大中型水利工程设计、施工、监理的单位和打井专业施工队，必须具有相应的资质等级。
各级水行政主管部门应加强对打井施工队伍的行业管理。
第十三条 兴建大中型水利工程，应当按照批准的方案组织设计和施工。工程设施的建设必须符合国家规定的安全保障等技术标准。工程竣工后，应当按有关规定验收合格，方能使用。
第十四条 水行政主管部门应当对水利工程建设进行监督检查，保证工程建设按照批准的方案和有关规定实施。
第十五条 在市（地）、县（市、区）边界修建水利工程引起纠纷时，当事各方应当协商解决或由其共同上一级人民政府处理。
第十六条 水利工程建设用地和拆迁安置，依照有关法律、法规的规定办理。

第三章 工程管理
第十七条 水利工程的受益或影响范围在同一行政区域的，由当地水行政主管部门管理；跨越两个行政区域或位置重要、关系重大的工程，可按流域设立管理机构或由上一级水行政主管部门管理。
第十八条 水利工程的调度运用计划，由水利工程管理单位编制。大型、重点中型水利工程的调度运用计划，报省水行政主管部门批准，须经流域机构批准的，还应报经流域机构批准；中型、重点小型水利工程的调度运用计划，报市（地）水行政主管部门批准；小型水库的调度运用计
划，报县（市）水行政主管部门批准。
各级人民政府和水利工程管理单位，应严格执行调度运用计划。不经原批准单位同意，不得改变计划。任何单位和个人，不得干扰或阻挠计划的实施。
第十九条 县级以上水行政主管部门应当定期对水利工程进行安全检查，对存在险情的水利工程，应当组织安全论证，限期采取措施，排除险情。
第二十条 未经水行政主管部门批准，任何单位和个人不得擅自改变灌区灌排渠系。不得私开口门，拦截抢占水源。
第二十一条 在水利工程管理范围内进行建设的，应当按照保护水利工程安全的要求提出设计，按水利工程管理权限报水行政主管部门审核同意。
建设施工应当按照批准或水行政主管部门同意的范围、方式、设计方案进行。
建设施工确需阻断或损坏水利工程的，建设单位应当采取临时措施，保证水利工程的效能，并在限期内修复或修建相应的工程设施。
第二十二条 任何单位和个人占用农业灌溉水源、灌排工程设施的，必须事先报请有管辖权的水行政主管部门批准，并兴建与效益损失相当的替代工程。不能兴建替代工程的，占用者应当予以补偿。补偿标准按省有关规定执行。
第二十三条 灌区供水工程、排涝工程的直接受益者，有承担工程清淤、排涝费用的义务。具体承担方式由受益地县级人民政府规定。
第二十四条 水行政主管部门应当加强对边界水利工程的管理。边界水利工程管理单位应当严格执行有关方面共同商定的边界水利协议。上一级水行政主管部门应督促和检查协议的实施。
执行协议过程中发生争议时，由其共同上一级人民政府或其水行政主管部门处理。

第四章 工程保护
第二十五条 水利工程应当根据保证工程安全和维修养护需要，划定管理范围。
水电站的管理范围按照国务院《电力设施保护条例》的规定执行。
水库、水闸的管理范围按照省人民政府规定划定。
排灌站的管理范围：大中型排灌站，引水侧建筑物外划50米。
渠道的管理范围：大型灌区的干渠，背水坡脚外各划3至5米；中型灌区的干渠及大型灌区的支渠，背水坡脚外各划2至3米。深挖方或高填土渠段，可以适当加宽。
其他水利工程的管理范围，由县级人民政府确定。
第二十六条 国有水利工程的管理范围，由县级以上人民政府划定；集体所有、农户或个人所有的水利工程的管理范围，按照其管理权限分别由乡（镇）人民政府、村民委员会、村民小组划定。划定的管理范围应当立标定界。
根据以前的有关规定或者经协议已经明确划定的水利工程管理范围，大于本条例第二十五条规定标准的，可以不再变更。
第二十七条 国有水利工程管理范围内的土地和附属物，已征用的归国家所有，由管理单位使用，任何单位不得侵占。管理范围内的国有荒山、荒坡、滩地等，由县级以上人民政府依照本条例规定划拨给水利工程管理单位使用。
第二十八条 水利工程管理单位应当加强对工程设施的管理和维护，确保工程安全正常运行。
为维护水利工程的安全和正常运行，在水利工程管理范围内挖砂、取土、采石、堆放物料、压占土地等，不予补偿。
第二十九条 对水利工程及附属设施应当严加保护。
禁止向水库、渠道倾倒或排放垃圾、废渣和有毒有害的污水。
在水利工程及其管理范围内，禁止下列行为：
（一）侵占、破坏水利工程及其附属设施；
（二）在水库、渠道内弃置、堆放阻碍供水、航运的物体；
（三）进行爆破、打井、取土、建窑、葬坟等危害工程安全的活动；
（四）未经批准新建、改建、扩建建筑物；
（五）未经批准或不按照批准的作业方式开采砂石、砂金等；
（六）围垦水库和擅自开垦土地；
（七）擅自启闭闸门，扰乱工程管理。
第三十条 在水利工程管理范围以外，可以根据保护工程安全的需要，划定必要的安全保护区。安全保护区的范围，按照省人民政府的规定划定。
在水利工程的安全保护区内，未经水利工程管理单位同意，并采取有效的防护措施，不得进行挖坑、打井、建房、建窑、钻探、爆破等可能危害工程安全的活动。
第三十一条 水利工程管理单位应当根据水利工程的自然条件，在权属范围内进行绿化。
水利工程管理单位对其所有的管理范围内的林木进行抚育和更新性质的采伐以及用于防汛抢险的采伐，免交育林基金。
第三十二条 水利通讯、电力线路应专线专用，严加保护。禁止其他单位和个人在专用线路上接线。
第三十三条 在大型水库，重要水利枢纽工程，可以根据需要设立公安派出机构，负责水利工程的治安保卫工作。

第五章 经营管理
第三十四条 水利工程管理单位应当严格执行水利工程管理的各项规章和操作规程，建立健全岗位责任制，不断提高科学管理水平。
水利工程管理单位在确保工程的安全和正常运行的前提下，应当积极利用管理范围内的水土资源，因地制宜，发展多种经营，提高水利工程的综合效益。
第三十五条 水利工程管理单位有独立的经营自主权。任何单位和个人不得向水利工程管理单位抽调资金，无偿索取或平调各种物资、设备和产品。
第三十六条 大中型水利工程，由工程管理单位统一经营管理；国有小型水利工程的经营管理方式，由其主管部门决定。
集体所有的水利工程的经营方式，由该集体经济组织决定。集体所有的水利工程可以承包、租赁、拍卖。
第三十七条 灌区水利工程实行专门队伍管理与群众管理相结合的制度。
按灌区设立的灌区管理委员会，是灌区群众民主管理水利工程的组织。
灌区水利工程专业管理机构或专业管理人员，由该水利工程的主管部门或所有者根据管理任务的大小设置。专业管理机构负责贯彻实施灌区管理委员会的各项决议、决定。
第三十八条 灌区管理委员会由水利工程主管部门的代表、受益单位指派的代表和水利工程专业管理机构的负责人组成。国有灌区水利工程的管理委员会，由水行政主管部门的代表担任管理委员会主任。
灌区管理委员会履行下列职责：
（一）制定和修改管理委员会章程；
（二）听取灌区专业管理机构的工作报告；
（三）讨论决定灌区各单位的用水分配计划；
（四）讨论决定并组织实施灌区水利工程的清淤和重大维修事宜；
（五）讨论决定灌区管理委员会章程授权的其他事项。
第三十九条 水利工程应当优先供应生活用水。其他用水应当统筹安排，按计划供应。
第四十条 水利工程供水，应当收取水费。水费标准由省物价部门和省水行政主管部门共同制订，报省人民政府批准后执行。
水利工程的用水单位和个人，必须按规定向水利工程管理单位及时交纳水费。
收取的水费主要用于水利工程的运行管理、维修、养护和更新改造，任何单位和部门不得截留或挪用。
第四十一条 凡具备国家规定并网条件的地方水电站，可以与电网并网运行。具体实施按《电力法》规定执行。并网后，不得改变地方水电站的产权与管理体制。

第六章 法律责任
第四十二条 违反本条例规定，侵占、破坏水利工程设施，妨碍水利工程建设和正常运行，给他人造成损失的，应当停止侵害，排除妨碍，赔偿损失。
第四十三条 违反本条例第二十九条第二款规定的，依照水污染防治法律、法规的规定予以处罚。
第四十四条 违反本条例第十一条规定，未经审批擅自兴建水利工程，但不违反水利工程建设规划的，由县级以上水行政主管部门给予警告，责令其限期补办手续；违反水利工程建设规划的，责令其停止违法行为，采取补救措施，并处以三千元以上一万元以下罚款。
第四十五条 违反本条例第二十条、第二十一条、第二十二条规定的，由县级以上水行政主管部门责令其停止违法行为，采取补救措施，可以并处三千元以下罚款。
第四十六条 有本条例第二十九条第三款规定行为之一的，或者违反本条例第三十条第二款规定造成水利工程损坏的，由县级以上水行政主管部门责令其停止违法行为，采取补救措施，并处以五百元以上二万元以下罚款。
第四十七条 对违反本条例规定的直接责任人和主管人员，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十八条 当事人对处罚决定不服的，可以依法申请复议或向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议、不向人民法院起诉，又拒不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第四十九条 水行政主管部门和水利工程管理单位的工作人员玩忽职守、滥用职权、营私舞弊、索贿受贿、乱收费用的，由其所在单位、上级主管部门或监察机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附 则
第五十条 本条例自1997年10月1日起施行。1982年4月30日河南省第五届人民代表大会常务委员会第十五次会议原则通过，1982年6月2日公布，自1982年8月1日起施行的《河南省水利工程管理条例》同时废止。




1997年7月25日