吉林省人民政府


吉林省人民政府令
　（第１８号）


　　《吉林省出口玉米监督检验管理办法》已经１９９４年６月２４日省政府第１７次常务会议通过，现予发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
省长　高　严
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
一九九四年六月二十九日

　　　　　　　　　　 吉林省出口玉米监督检验管理办法
　


　　第一条　为了保证省内出口玉米的质量，增强出口玉米在国际市场的竞争能力，根据国家和省的有关法律、法规，结合我省实际，制定本办法。


　　第二条　本办法适用于全省出口玉米的检验和监督管理。


　　第三条　中华人民共和国吉林进出口商品检验局（以下简称吉林商检局）主管全省出口玉米检验和监督管理工作。
　　吉林商检局及其所属分支机构（以下统称吉林商检机构）负责所管辖地区的出口玉米检验和监督管理工作。


　　第四条　出口的玉米必须由产地或发货地的吉林商检机构检验。未经产地或发货地检验和经检验不合格的玉米，不准用于出口。


　　第五条　出口玉米经营单位必须在出口玉米发运前１０日向产地或发货地的吉林商检机构报验。
　　内销玉米转出口的，经营单位必须向吉林商检局驻口岸玉米质量跟踪服务机构报验。


　　第六条　报验人向吉林商检机构报验时，必须提供合同、信用证、厂（库）检单等，并如实填写出口商品检验申请单。
　　报验人对检验内容有特殊要求的，应在检验申请单上注明。如需增加质量检测项目，应及时通知吉林商检机构并办理补验、重验等手续。


　　第七条　吉林商检机构对已报验的出口玉米，应及时派员扦样，并在规定的期限内检验完毕。经检验合格的签发“出口商品检验换证凭单”或“出口商品检验证书”；检验不合格的签发“不合格通知单”。


　　第八条　吉林商检机构签发的“出口商品检验换证凭单”和“出口商品检验证书”，超过有效期的，报验人应重新向吉林商检机构报验。


　　第九条　吉林商检机构对全省出口玉米的生产、加工企业和经营、储运单位的检验工作实施监督管理。监督管理的范围包括：
　　（一）出口玉米的检测手段、检验管理、质量管理、验收制度、检验标准和方法等。
　　（二）出口玉米的储存、运输、装卸、保管等环节。
　　（三）对检验员的检验工作进行监督检查。


　　第十条　吉林商检机构在口岸设立出口玉米质量跟踪服务机构，其职责是：
　　（一）办理本省出口玉米丢失商检证单的补证和检验工作。
　　（二）及时反馈口岸或国外对本省出口玉米的质量信息。
　　（三）对本省驻口岸经营单位的出口玉米检验工作实施监督管理。


　　第十一条　凡未经吉林商检机构检验或经检验不合格的玉米直接发往口岸出口的，或以内销名义发往口岸出口而未经吉林商检局驻口岸出口玉米质量跟踪服务机构检验的，吉林商检机构应按照《吉林省进出口商品监督检验管理条例》第四十条的规定予以处罚。


　　第十二条　吉林商检机构的工作人员在出口玉米检验过程中滥用职权、徇私舞弊、伪造检验结果，或者玩忽职守，延误检验出证的，按照《吉林省进出口商品监督检验管理条例》第四十二条的规定予以处罚。


　　第十三条　本省出口的其他粮谷、饲料商品的检验参照本办法执行。


　　第十四条　本办法自发布之日起施行。

广东省惠州市人民政府


各县、区人民政府，市府直属有关单位：
　　《惠州市国有企业经营者年薪制试行办法》业经九届8次市政府常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中有何意见和建议，请迳向市劳动保障局或市财政局反映。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二ＯＯ四年三月二十二日


　　　　　　　　　
　惠州市国有企业经营者年薪制试行办法

第一章 总则
　　第一条 为适应建立社会主义市场经济体制和现代企业制度需要，合理确定经营者的收入水平，充分调动经营者的积极性和创造性，提高企业经营管理水平，促进企业生产发展和经济效益提高，实现国有资产保值增值，特制定本办法。
　　第二条 企业经营者年薪制是依据企业规模和经营业绩，以年度为单位，确定并支付经营者收入的一种分配方式。
企业经营者是指企业的董事长。
　　第三条 经营者年薪由基本年薪、效益年薪和奖励年薪三部分构成。
　　第四条 本办法适用于国有独资公司。市财政局、劳动和社会保障局为市直企业经营者年薪制的主管单位。
　　第五条 年薪制的基本原则：
　　（一）按劳分配，在严格考核的基础上，体现多劳多得；
　　（二）既有利于建立经营者的激励机制，又与社会经济发展水平相适应；
　　（三）采取独立的计算办法和支付方式；
　　（四）加强监督约束机制，规范收入分配，取消隐性收入。
　　第六条 实行经营者年薪制的企业应当具备的条件：
　　（一）企业具有独立的法人地位，经营者素质较高；
　　（二）企业的生产经营比较正常、稳定，具有盈利能力（亏损企业不搞年薪制）；
　　（三）企业内部的基础管理工作较好，劳动工资、人事考核、财务等各项规章制度健全；
　　（四）企业内部具有自我监督、约束机制；
　　（五）企业按时足额缴纳职工的各项社会保险费用；
　　（六） 企业退休人员基本养老金之外的补贴，由企业继续按有关政策发放。
第二章 年薪的确定
　　第七条 基本年薪。以完成年度考核指标为前提，按照实施年薪制企业职工上年度统计年报平均工资水平和企业规模大小（企业规模按国家划分标准）确定。大型企业经营者的基本年薪可按本单位职工上年度平均工资的4倍以内确定；中型企业可在3倍以内确定；小型企业可在2倍以内确定。
　　第八条 效益年薪。根据企业实现净利润、国有资产保值增值率确定。考核指标包括实现净利润和国有资产保值增值率。
　　实现净利润。企业必须完成财政核定的净利润基数。超出净利润基数的部分可提取3％的效益年薪。考核期末剔除客观及非正常经营因素。
　　国有资产保值增值。企业必须完成财政核定的国有资产保值增值率，在此基础上，国有资产保值增值率每增加1个百分点，效益年薪增加1万元。
　　实行年薪制的企业，第一年净利润和国有资产保值增值率考核基数以企业实行年薪制前两年的经营状况作为核定依据。以后年度实现净利润和国有资产保值增值率考核基数按环比增长考核。
　　国有资产保值增值率＝（考核期末剔除客观及非正常经营因素后的国家所有者权益÷考核期初国家所有者权益）×100％
　　考核期末应剔除的客观及非正常经营因素包括增值因素。
　　（一）增值因素：
　　1. 国家直接或追加投资增加的国有资本；
　　2. 政府无偿划入增加的国有资本；
　　3. 按国家规定进行资产重估（评估）增加的国有资本；
　　4. 按国家规定进行清产核资增加的国有资本；
　　5. 住房周转金转入增加的国有资本；
　　6. 接受捐赠增加的国有资本；
　　7. 按照国家规定进行“债权转股权”增加的国有资本；
　　8. 中央和地方政府确定的其他客观因素增加的国有资本。
　　（二）减值因素：
　　1. 经专项批准核减的国有资本；
　　2. 政府无偿划出或分立核减的国有资本；
　　3. 按国家规定进行资产重估（评估）核减的国有资本；
　　4. 按国家规定进行清产核资核减的国有资本；
　　5. 因自然灾害等不可抗拒因素而核减的国有资本；
6. 中央和地方政府确定的其他客观因素核减的国有资本。 根据实现净利润和国有资产保值增值两项计算所得之和为
经营者效益年薪。
　　第九条 奖励年薪。实行年薪制企业的税后利润的40％上交财政或产权单位，按实缴数的3-5％计提奖励年薪，奖给企业经营者，不封顶。其余60％税后利润留作企业发展资金。
第三章 年薪的支付
　　第十条 经营者上岗时，以基本年薪2倍的数额缴纳职责保证金。职责保证金由财政专户储存，经营者责任期满或工作变动时，经审计终结确认经营状况属实后返还本息。凡被扣减保证金，经营者继续下年度经营的，应按规定补足职责保证金。
　　第十一条 经营者年薪经审计并按程序报批后，其基本年薪和效益年薪列入企业经营成本，奖励年薪在税后利润列支。
　　第十二条 经营者基本年薪按月以现金预付。
　　第十三条 经营者效益年薪实行履行职责保证办法。年度效益年薪发放数额经审计后先发放 70％，余下 3 0％为履行职责保证金，任期届满后，经审计证明经营者确能全面履行职责的，全额发放履行职责保证金。
　　第十四条 经营者奖励年薪在次年审计确认后一个月内兑现70％，其余30％在任期届满后，与履行职责保证金一起兑现。
　　第十五条 经营者年薪收入的兑现要考核企业当年上交利润的情况，不交或欠交利润的企业，不能发放经营者的效益年薪和奖励年薪，并按欠缴数的3％扣减经营者基本年薪，基本年薪不够扣减的，扣减经营者缴纳的职责保证金。
　　第十六条 经营者年薪收入应依法缴纳个人所得税。
第四章 年薪的管理
　　第十七条 经营者年薪考核和申报按下列程序进行：
经营者年薪考核应聘请会计师事务所进行审计，并根据审计报告按本办法测算经营者年薪，经董事会讨论并填报经营者年薪审批表，送市政府有关部门审核。
　　第十八条 实行年薪制的经营者，除按国家规定享受住房分配政策外，不再享受年薪以外的其他工资、福利性收入，一经发现，视情节轻重给予通报批评或经济处罚。
　　第十九条 经营者离任审计报告结果与任期内年度审计报告不符的，以经营者离任审计报告为准进行考评。
　　第二十条 经营者未完成下达的利润基数的，按不足额的 3％扣减基本年薪；未完成国有资产保值增值指标的，每减少1个百分点扣减基本年薪1万元。基本年薪不够扣减的，扣减经营者缴纳的职责保证金。
第五章 附则
　　第二十一条 本办法由市财政局、劳动保障局负责解释。
　　第二十二条 本办法自印发之日起施行。