吉林省人民政府


吉林省人民政府令
　（第２０号）


现发布《吉林省农业特产收入征收农业税实施办法》，自发布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
省长　高严
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
一九九四年七月二十三日

　　　　　　　　　吉林省农业特产收入征收农业税实施办法



　　第一条　根据《国务院关于对农业特产收入征收农业税的规定》，结合我省实际，制定本实施办法。


　　第二条　凡在我省境内生产、收购农业特产品的单位和个人，其生产、收购的农业特产品按本办法规定属于应纳农业特产农业税（以下简称农业特产税）范围的，应当按照本办法规定缴纳农业特产税。


　　第三条　生产下列农业特产品取得的收入，由生产单位和个人缴纳农业特产税：
　　（一）园艺收入，包括水果、干果、蚕茧（含桑蚕茧柞蚕茧）、果用瓜（含西瓜、香甜瓜）、花卉、苗木等园艺产品收入；
　　（二）水产收入，包括水产植物（含芦苇）、淡水养殖（含林蛙、稻田养鱼）及捕捞品收入；
　　（三）林木收入，包括原木、天然树脂、木本油料（含松籽、核桃、榛子等）及其他林木产品（含小径木、薪炭材、杂木杆、黑白柳条等）收入；
　　（四）药材收入，包括植物药材和动物药材收入；
　　（五）食用菌收入，包括黑木耳、银耳、香菇、磨菇等食用菌产品及菌各种收入；
　　（六）其他农业特产品收入，包括蜂蜜、薇菜、蕨菜等特产收入。


　　第四条　收购下列农业特产品的，由收购单位和个人按照收购金额和规定的税率缴纳农业特产税税款：
　　（一）烟叶，包括晾晒烟、烤烟；
　　（二）牲畜产品，包括畜皮、羊毛、兔毛、羊绒；
　　（三）银耳、黑木耳；
　　（四）水产品；
　　（五）原木。
　　收购前款（一）至（五）项以外的其他应税未税产品，收购单位和个人应当按照本实施办法代扣代缴生产环节的农业特产税。


　　第五条　应税农业特产品收入是指初级产品收入。包括为保鲜、防腐进行初级加工、简单加工的产品收入。


　　第六条　各市、县人民政府对当地收益大、获利高，并且有一定生产规模的农业特产品，认为确有必要开征农业特产税的，须报经省人民政府批准后实施。


　　第七条　农业特产税税目、税率，依照本办法所附的农业特产税税目税率表执行。


　　第八条　农业特产税的应纳税额，按照农业特产品实际收入（或收购金额）和规定的税率计算征收。农业特产品的实际收入（收购金额）以人民币计算。农业特产税的具体计算核定方法为：
　　（一）对生产者征收的，按照农业特产品实际产量和国家规定的收购价格或市场收购价格计算核定。计算公式：农业特产品实际收入＝实际产量×收购价格。
　　应税未税农业特产品连续加工的产品，折算成原产品的实际收入计税。
　　（二）对收购者征收的，按实际收购量和收购价格计算核定。计算公式：农业特产品实际收购金额＝实际收购量×收购价格。
　　对于收购烟叶，在收购环节由收购单位支付的从购货方取得的一切收入（含价外收入和其他各种补贴性收入），无论在财务上如何处理，均应计入收购金额征收农业特产税。
　　（三）对零星分散、产品实际收入不易掌握的品目，当地征收机关可以根据不同产品的具体情况，采取评定产量，按当地中等价格核定收入计算征收。


　　第九条　农业特产税的减税、免税：
　　（一）从事农业特产品科研、教学的单位，其科研项目、课题列入中央部委或者省科委、计委、经贸委、教委的科研、教学、实验、实习计划的，该项目、课题在实验（试制）期间所取得的农业特产收入，准予免税；
　　（二）在新开发的荒山、荒地、水面种植、养殖的农业特产品，自有收入的年份起两年内准予免税。但属一次性收益的农业特产品除外。
　　（三）农民在宅基地院内为自用而生产的农业特产品，免征农业特产税。
　　（四）对林木产品的小径木、薪炭材和其他林木收入，减按５％的税率征收农业特产税。
　　（五）农村革命烈士家属、革命残废军人、鳏寡孤独、五保户以及温饱问题尚未解决的贫困户，纳税确有困难的，可适当给予减税或免税。
　　（六）以安置残疾人就业为主的福利企业（残疾人占全厂总人数５０％以上）生产的农业特产品，可适当给予减税或免税。
　　（七）对因自然灾害造成农业特产品减产减收，纳税确有困难的，可酌情给予减税、免税。
　　本条所列减税、免税事项，是指对生产农业特产品的单位和个人的减免税。农业特产税的减免由纳税人提出申请，经当地征收机关审核，报县（市、区）财政机关批准后执行。对于科研、教学单位科研农业特产品项目农业特产税的减免，须报经省财政厅批准。对本办法列举的应税品目以及一个地区的减税、免税，须报经省政府或转报财政部审核批准。


　　第十条　纳税人兼营免税、减税项目的，应当单独核算免税、减税项目的收入；未单独核算或者不能准确提供课税收入的，不予减税或者免税。


　　第十一条　利用稻田养鱼的收入，暂缓征收农业特产税。


　　第十二条　在农业税计税土地上生产的农业特产品，取得农业特产收入后，改征农业特产税。


　　第十三条　农业特产品的纳税义务发生时间为：（一）生产单位和个人为农业特产品收获、出售的当天；（二）收购单位和个人为收购产品的当天。


　　第十四条　从事常年生产经营并有固定营业地点或住址的纳税人，都应在纳税义务发生时间之前向当地征收机关或代征单位申报纳税登记，自纳税义务发生之日起３０日内向当地征收机关申报纳税。具体缴纳税款期限，由当地征收机关根据纳税人的实际情况确定。


　　第十五条　农业特产税由生产农业特产品的单位和个人缴纳的，税款向指定的生产地征收机关或代征单位缴纳；由收购单位和个人缴纳的或由收购单位代扣代缴的，税款向指定的收购地征收机关或代征单位缴纳。
　　自产自销烟叶的，由生产者按减半税率代征代缴农业特产税。税款向生产单位和个人所在地征收机关解缴。
　　农业特产生产单位和个人出售的原木、水产品，由生产单位和个人按销售金额和规定税率，扣缴收购单位和个人的农业特产税。税款向生产单位和个人所在地征收机关解缴。
　　应税农业特产品运出指定的征收机关管辖地以外的，纳税人应事先向指定的征收机关或代征单位按规定缴纳农业特产税，然后按规定办理有关外运签证手续，持有关纳税凭证随货同行。否则，途中查出按货主的应税产品补征生产环节或收购环节的农业特产税，并按查征单位的隶属关系解缴税款入库。
　　省外运进我省各地属于我省应税的农业特产品，凡持有省外征收机关开具的农业特产税完税证明的，在我省境内流通不再补税。


　　第十六条　农业特产税的征收机关在征税时，可采取查帐征收、查定征收（即核定收入征收）、查验征收、定期定额征收等多种方式。
　　纳税人未如实申报农业特产品实际收入的，由当地征收机关核定征税。


　　第十七条　农业特产税由财政机关征收。
　　农业特产税的征收机关，可以委托有关单位和个人代征农业特产税。委托有关单位和个人代征农业特产税的，须经省财政部门批准。受委托代征农业特产税的单位和个人，必须按财政征收机关的要求依法代征税款。


　　第十八条　财政征收机关可从农业特产税实征额中提取一定比例的征收经费，具体提取办法由省财政厅规定。


　　第十九条　农业特产税征收管理，依照本办法执行；本办法未尽事宜，依照《中华人民共和国税收征收管理法》有关规定执行。


　　第二十条　从１９９４年纳税年度起，农业特产税依照本办法计算征收。


　　第二十一条　本办法由省财政厅负责解释。


　　第二十二条　本办法自发布之日起施行。１９８５年２月１６日省政府发布的《吉林省对农林特产收入征收农业税的暂行规定》同时废止。
　　附：农业特产税税目税率表



　　附件：
　　　　　　　　　　　 吉林省农业特产税税目税率表

┌─────────────┬─────┬─────┬────────┐│　　　　　　　　　　　　　│生产单位和│收购单位和│　　　　　　　　││　　　 税目　　　　　　　 │个人适用税│个人适用税│　 征收范围　　 ││　　　　　　　　　　　　　│率（％）　│率（％）　│　　　　　　　　│├─────────────┼─────┼─────┼────────┤│ 一、烟叶产品　　　　　　 │　　　　　│　　　　　│　　　　　　　　│├─────────────┼─────┼─────┼────────┤│　　　 晾晒烟　　　　　　 │　　　　　│　 31　　 │　　　　　　　　│├─────────────┼─────┼─────┼────────┤│　　　 烤烟　　　　　　　 │　　　　　│　 31　　 │　　　　　　　　│├─────────────┼─────┼─────┼────────┤│ 二、园艺产品　　　　　　 │　　　　　│　　　　　│　　　　　　　　│├─────────────┼─────┼─────┼────────┤│　　 苹果、梨　　　　　　 │　 12　　 │　　　　　│　　　　　　　　│├─────────────┼─────┼─────┼────────┤│　　 其他水果及干果　　　 │　 10　　 │　　　　　│　　　　　　　　│├─────────────┼─────┼─────┼────────┤│　　 果用瓜　　　　　　　 │　　8　　 │　　　　　│含西瓜、香甜瓜　│├─────────────┼─────┼─────┼────────┤│　　 蚕茧　　　　　　　　 │　　8　　 │　　　　　│含桑蚕茧、柞蚕茧│├─────────────┼─────┼─────┼────────┤│　　 花卉　　　　　　　　 │　 10　　 │　　　　　│　　　　　　　　│├─────────────┼─────┼─────┼────────┤│　　 苗木　　　　　　　　 │　　5　　 │　　　　　│含经济林苗木、经││　　　　　　　　　　　　　│　　　　　│　　　　　│营性苗木　　　　│├─────────────┼─────┼─────┼────────┤│ 三、水产品　　　　　　　 │　　　　　│　　　　　│　　　　　　　　│├─────────────┼─────┼─────┼────────┤│　　　 水产养殖　　　　　 │　　8　　 │　 5　　　│含林蛙稻田养鱼　│├─────────────┼─────┼─────┼────────┤│　　　 捕捞品　　　　　　 │　　8　　 │　 5　　　│　　　　　　　　│├─────────────┼─────┼─────┼────────┤│　　　 水生植物　　　　　 │　　8　　 │　 5　　　│含芦苇　　　　　│├─────────────┼─────┼─────┼────────┤│ 四、林木产品　　　　　　 │　　　　　│　　　　　│　　　　　　　　│├─────────────┼─────┼─────┼────────┤│　　　 原木　　　　　　　 │　　8　　 │　 8　　　│　　　　　　　　│├─────────────┼─────┼─────┼────────┤│　　　 天然树脂　　　　　 │　　8　　 │　 8　　　│　　　　　　　　│├─────────────┼─────┼─────┼────────┤│　　　 木本油料　　　　　 │　　8　　 │　　　　　│含松籽、核桃、　││　　　　　　　　　　　　　│　　　　　│　　　　　│榛子等　　　　　│├─────────────┼─────┼─────┼────────┤│　　　 其他林木产品　　　 │　　　　　│　　　　　│　　　　　　　　│├─────────────┼─────┼─────┼────────┤│　　　 １．小径木、薪炭材 │　　5　　 │　　　　　│　　　　　　　　││、杂木杆、黑白柳条　　　　│　　　　　│　　　　　│　　　　　　　　│├─────────────┼─────┼─────┼────────┤│　　　 ２．其他　　　　　 │　　5　　 │　　　　　│　　　　　　　　│├─────────────┼─────┼─────┼────────┤│ 五、牲畜产品　　　　　　 │　　　　　│　　　　　│　　　　　　　　│├─────────────┼─────┼─────┼────────┤│　　 畜皮　　　　　　　　 │　　　　　│　 10　　 │　　　　　　　　│├─────────────┼─────┼─────┼────────┤│　　 羊毛、兔毛　　　　　 │　　　　　│　 10　　 │　　　　　　　　│├─────────────┼─────┼─────┼────────┤│　　 羊绒　　　　　　　　 │　　　　　│　 10　　 │　　　　　　　　│├─────────────┼─────┼─────┼────────┤│ 六、药材产品　　　　　　 │　　　　　│　　　　　│　　　　　　　　│├─────────────┼─────┼─────┼────────┤│　　 （一）植物药材　　　 │　　　　　│　　　　　│　　　　　　　　│├─────────────┼─────┼─────┼────────┤│　　　１．人参　　　　　　│　 10　　 │　　　　　│含种籽、种栽、西││　　　　　　　　　　　　　│　　　　　│　　　　　│洋参　　　　　　│├─────────────┼─────┼─────┼────────┤│　　　２．其他植物药材　　│　　5　　 │　　　　　│　　　　　　　　│├─────────────┼─────┼─────┼────────┤│　　　（二）动物药材　　　│　　　　　│　　　　　│　　　　　　　　│├─────────────┼─────┼─────┼────────┤│　　　１．鹿茸　　　　　　│　　5　　 │　　　　　│　　　　　　　　│├─────────────┼─────┼─────┼────────┤│　　　２．其他动物药材　　│　　5　　 │　　　　　│　　　　　　　　│├─────────────┼─────┼─────┼────────┤│ 七、食用菌产品　　　　　 │　　　　　│　　　　　│　　　　　　　　│├─────────────┼─────┼─────┼────────┤│　　 黑木耳、银耳　　　　 │　　8　　 │　　8　　 │　　　　　　　　│├─────────────┼─────┼─────┼────────┤│　　 香菇、磨菇　　　　　 │　　8　　 │　　　　　│　　　　　　　　│├─────────────┼─────┼─────┼────────┤│　　 菌种　　　　　　　　 │　　5　　 │　　　　　│　　　　　　　　│├─────────────┼─────┼─────┼────────┤│ 八、其他农业特产品　　　 │　　　　　│　　　　　│　　　　　　　　│├─────────────┼─────┼─────┼────────┤│　　 蜂蜜　　　　　　　　 │　　5　　 │　　　　　│　　　　　　　　│├─────────────┼─────┼─────┼────────┤│　　薇菜、蕨菜　　　　　　│　　5　　 │　　　　　│　　　　　　　　│└─────────────┴─────┴─────┴────────┘


江苏省扬州市人民政府


扬府发〔2006〕179号



关于印发扬州市工伤保险实施细则的通知

各县（市、区）人民政府，市各委、办、局（公司），市各直属单位：
《扬州市工伤保险实施细则》已经市政府第40次常务会议讨论通过，现印发给你们，希认真遵照执行。



二OO六年十一月二日



扬州市工伤保险实施细则

第一章 总则
第一条 根据国务院《工伤保险条例》（以下简称《条例》和《江苏省实施〈工伤保险条例〉办法》（以下简称《实施办法》），结合本市实际，制定本细则。
第二条 本市行政区域内各类企业，有雇工的个体工商户（以下简称“用人单位”）及其职工应当按照《条例》规定参加统筹地区的工伤保险。
本市行政区域内事业单位、民间非营利组织及其工作人员按照省劳动和社会保障厅、省人事厅、省民政厅、省财政厅《关于贯彻实施〈关于事业单位、民间非营利组织工作人员工伤有关问题的通知〉的意见》（苏劳社医[2006]9号）的规定参加统筹地区的工伤保险。
有雇工（以下称“职工”）的个体工商户参加工伤保险，雇主除依法与雇工订立书面劳动合同外，还应向劳动保障部门提供雇工的工作时间、工作场所和工作内容等书面材料。
第三条 市劳动保障行政部门负责市本级的工伤保险工作。各县、市劳动保障行政部门负责本行政地区内的工伤保险工作。
市和各县、市劳动保障行政部门设立的社会保险经办机构（以下简称“经办机构”）具体承办工伤保险事务。
卫生、安全生产监督管理、公安、工会、人事、民政、财政等有关部门在各自职责范围内，协助劳动保障行政部门做好工伤保险工作。
第四条 工伤保险费的征缴按照国务院《社会保险费征缴暂行条例》、《江苏省社会保险费征缴条例》的规定执行。
用人单位应当按时申报缴纳工伤保险费。职工个人不缴纳工伤保险费。
第五条 本市将逐步建立工伤医疗康复和工伤康复制度。
第六条 工伤保险经办经费和工伤认定所必需的业务经费列入财政年度部门预算。
财政、审计部门依法对工伤保险基金的收支、管理情况进行监督。
第二章 工伤保险基金
第七条 工伤保险行业基准费率应根据国家规定和本统筹地区工伤保险基金使用、工伤发生率和职业病危害程度等情况，按照“以支定收、收支平衡”的原则确定。
工伤保险行业基准费率需要调整时，由统筹地区劳动保障行政部门会同同级财政、卫生和安全生产监督等部门提出具体标准，报统筹地区人民政府批准。
第八条 统筹地区劳动保障行政部门会同同级财政、卫生和安全生产监督管理等部门，根据工伤保险费使用、工伤发生率和职业病危害程度等情况，制定统筹地区费率浮动办法。经办机构按照费率浮动办法，确定参保单位费率浮动档次。
第九条 经办机构根据用人单位的工商登记和主要经营生产业务等情况，分别确定各用人单位的行业风险类别。
第十条 下列项目由工伤保险基金列支：
（一）工伤保险待遇、工伤预防和康复费用；
（二）劳动能力鉴定及相关医疗检查等费用；
（三）法律、法规、规章规定的应由工伤保险基金支付的其他费用。
第十一条 工伤保险基金不支付工伤职工在国外或者香港、澳门特别行政区以及台湾地区治疗的费用。
第三章 工伤认定
第十二条 申请工伤认定应当按照《条例》、《实施办法》规定提交相关材料，具体为：
（一）《工伤认定申请表》；
（二）劳动合同文本复印件或国家和省规定的其他劳动关系证明；
（三）职工《居民身份证》复印件；
（四）医疗机构出具的职工受伤害时初诊诊断证明和相关医疗救治原始材料，患职业病的应当提交有效的职业病诊断证明书或者职业病诊断鉴定书；
（五）事故情况说明及相关证人证言；
（六）受到机动车事故伤害的，需提供上下班作息时间表、用人单位至居住地正常路线图，社区证明、公安机关交通管理部门事故责任认定书和机动车驾驶证、行驶证等资料；
（七）“因工外出期间，发生事故下落不明的”，需提供由用人单位法定代表人出具的因工出差、派工证明和人民法院宣告失踪的裁决；
（八）因其它原因引起的工伤，需提供事故现场勘查材料和相关部门出具的事故处理证明；
（九）从事抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动受到伤害的，需提供单位或县级以上民政部门、公安机关等出具的相关证明；
（十）职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，到用人单位后旧伤复发的，需提供《革命伤残军人证》、旧伤复发后医院的诊断证明和劳动能力鉴定委员会的鉴定结论；
（十一）借用人员需提供双方用人单位协议书、实际用人单位事故调查材料、劳动关系所在单位劳动合同文本或其他建立劳动关系的有效证明；
（十二）工伤职工或其直系亲属委托他人代为申请的，应依法办理授权委托手续；
（十三）工会组织代表伤亡职工提出工伤认定申请时，需提供组织证明；
（十四）其它特殊情况，需提供能够证明情况的相关材料。
第十三条 市劳动保障行政部门负责受理市本级工伤认定申请，各区受市劳动保障行政部门委托受理工伤认定申请。
第十四条 劳动保障行政部门受理工伤认定申请后，出现《实施办法》规定的中止工伤认定情形的，可以中止工伤认定并向申请人送达《工伤认定中止通知书》。中止情形消失的，由申请人重新申请，应当恢复工伤认定程序，中止工伤认定的时间不计入工伤认定期限。
第十五条 职工或者其直系亲属、工会组织认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由该用人单位承担举证责任。用人单位在接到劳动保障行政部门的《限期举证告知书》15日内无正当理由未能提供否定工伤的证据的，劳动保障行政部门可以根据职工或者其直系亲属、工会组织提供的证据依法作出工伤认定结论。
第十六条 劳动保障行政部门在审理工伤认定申请过程中，可根据需要委托劳动能力鉴定委员会对现有伤残情况与受伤事件关系以及旧伤是否复发进行确定。
第十七条 劳动保障行政部门根据有权确认职业病的机构出具的职业病诊断证明书或职业病诊断鉴定书可直接认定工伤。
第四章 劳动能力鉴定
第十八条 市劳动能力鉴定委员会负责全市劳动能力鉴定工作。市劳动能力鉴定委员会办公室设在市劳动保障行政部门，负责劳动能力鉴定的日常工作。市劳动能力鉴定委员会可根据需要委托县（市）、区劳动保障行政部门，协助做好相关事务性工作。
第十九条 停工留薪期确认和旧伤复发的鉴定费用由用人单位支付；申请复查鉴定和再次鉴定的费用，必要的医疗检查、化验费用等，先由申请人垫付，维持原结论的，由申请人承担上述费用。
第五章 工伤保险待遇
第二十条 发生工伤后应到工伤保险定点医疗机构救治。工伤保险定点医疗机构由统筹地区劳动保障行政部门确认，并由工伤保险经办机构与定点医疗机构签订服务协议。
确须转到非统筹地区治疗的，应经经办机构批准，未经批准而发生的治疗费用，不得在工伤保险基金中列支。
第二十一条 职工因工作遭受事故伤害或患职业病进行治疗，享受工伤待遇。
职工治疗工伤应到工伤保险定点医疗机构就医；情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救，待伤情或病情稳定后，转入工伤保险定点医疗机构就医。
第二十二条 未参加工伤保险的职工发生工伤或职工在用人单位欠缴工伤保险费期间发生工伤的，由用人单位按照《条例》及《实施办法》规定的工伤保险待遇项目、标准支付。
因用人单位未按规定足额缴纳工伤保险费，造成工伤职工不能足额享受工伤保险待遇的，由用人单位按照国家和省有关规定补足。
第二十三条 一次性工亡补助金标准为48至60个月的统筹地区上年度职工月平均工资。市区按60个月的标准执行。
第二十四条 一级至四级工伤职工未达到法定退休年龄，但其所在单位依法破产、解散、改制的，由破产、解散、改制企业在资产变现过程中向社会保险经办机构一次性缴纳社会保险费，工伤职工纳入社会化管理。
第二十五条 经市劳动能力鉴定委员会复查鉴定，工伤职工伤残等级、生活自理障碍等级发生变化的，自作出劳动能力鉴定结论次月起，其伤残津贴、生活护理费作相应调整；已办理退休手续的工伤人员伤残等级、生活自理障碍等级发生变化的，自作出劳动能力鉴定结论次月起，其生活护理费作相应调整。
第六章 附则
第二十六条 本细则自2006年12月1日起施行，《扬州市〈江苏省城镇企业职工工伤保险规定〉实施细则》（扬州市人民政府令[2001]26号）同时废止。